Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-295/2023 от 31.07.2023

           КОПИЯ

       № 12-295/2023

РЕШЕНИЕ

город Салехард ЯНАО                                                          2 октября 2023 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А.,

с участием Меркуловой Л.А., действующей на основании доверенности УФССП России по ЯНАО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе генерального директора ООО «Феникс» Кузьминой Е.Ю. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу-заместителя главного судебного пристава Ямало-Ненецкого автономного округа капитана внутренней службы Синица Ю.В. от 06.07.2023 № дела об административном правонарушении №-АР, в соответствии с которым

Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (ОГРН: 1227300003677, ИНН: 7325176673, КПП:732501001), зарегистрированного по адресу: 432001, г. Ульяновск, пер. Молочный, д. 12А, этаж 0, офис 3,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу-заместителя главного судебного пристава Ямало-Ненецкого автономного округа капитана внутренней службы Синица Ю.В. от 06.07.2023 № ООО «Феникс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор Общества Кузьмина Е.Ю. просила отменить постановление и прекратить производство за отсутствием события и/или отсутствием состава административного правонарушения либо в случае признания Общества виновным в совершении административного правонарушения, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ввиду малозначительности административного правонарушения прекратить производство по делу, освободив Общество от административной ответственности, ограничившись устным замечание, или снизить административное наказание до размера половины минимального размера административного штрафа для юридического лица в 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В обосновании жалобы указывает, что административным органом была нарушена процедура привлечения Общества к административной ответственности. УФССП не уведомило Общество о времени и месте рассмотрения материалов об административном правонарушении, протокол составлен в отсутствие представителя Общества в связи с его ненадлежащим уведомлением о времени и месте составления протокола. Уведомление представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, в том числе руководителя его филиала или подразделения, которые законными представителями не являются, не может рассматриваться как извещение законного представителя.

Руководителем (законным представителем) Общества является Генеральный директор Кузьмина Е.Ю., которая извещения о составлении протокола и иные документы не получала.

Кроме того указывает, что материалами дела не установлены личности лиц, осуществивших взаимодействие с потерпевшей, и их принадлежность Обществу номеров телефонов, с которых направлялись текстовые сообщения. Лица, которые осуществили противоправные действия, не установлены и не допрошены. Не установлены технические средства и устройства, с которых были выполнены противоправные действия, и не установлена имелась ли техническая возможность у Общества выполнить данные действия с данных устройств. В протоколе административного правонарушения место совершения административного правонарушения не определено и не указано.

В то же время указывает, что имеются основания для снижения административного штрафа, поскольку взыскания с Общества административного штрафа в размере 50 000 рублей является значительным, и несоразмерным с указанным правонарушением.

В судебном заседании представитель УФССП России по ЯНАО Меркулова Л.А. возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление о привлечении ООО «Феникс» к административной ответственности от 06.07.2023 оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу-заместителя главного судебного пристава Ямало-Ненецкого автономного округа капитана внутренней службы Синица Ю.В. от 06.07.2023 № ООО «Феникс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Как следует из материалов дела, между ФИО6 и ООО МКК «Феникс» был заключен договор потребительского кредита (займа) от 15.11.2022 № на сумму 16496 рублей, срок возврата займа 20 календарных дней, начиная с даты, следующей за датой его предоставления (далее-договор займа). В результате неисполнения ФИО6 обязанностей заемщика, с 06.12.2022 по договору займа образовалась просроченная задолженность.

В мессенджере «WhatsApp» в периоды: 20.03.2023 в 12:24, 20.03.2023 в 16:33, 21.03.2023 в 13:11, 22.03.2023 в 18:16, 25.03.2023 в 12:36 с телефонов <данные изъяты> и <данные изъяты> на телефон ФИО6 поступили текстовые сообщения, цель которых – возврат просроченной задолженности по договору займа.

Взаимодействие по вопроса взыскания просроченной задолженности ФИО6 осуществлялось и с третьими лицами: 25.03.2023 в 12:32 в мессенджере «WhatsApp» с телефона <данные изъяты> на телефон сестры ФИО6 – ФИО3 пришло текстовое сообщение со следующим содержанием (орфография, пунктуация автора сохранены): «ФИО15, если твоя <данные изъяты> сестра ФИО12 бабки не отдаст в Росденьги, мы долг этот выкупаем <данные изъяты> будет тебя в <данные изъяты> в понедельник <данные изъяты> по…».

По сведениям оператора сотовой связи ПАО «Мегафон» номер телефона <данные изъяты> принадлежит О.А. (<данные изъяты>, выдан УВД Таджикистана), зарегистрированному по адресу: <адрес>

Согласно ответа УВМ УМВД России по Смоленской области гражданин под установочными данными О.А. в УВМ УМВД России по Смоленской области отсутствует, паспорт № от <дата>, выданный УВД Таджикистана, принадлежит гражданке Республики Таджикистан ФИО4, <дата> г.р.

Из письма Центрального Банка Российской Федерации от 18.05.2023 № следует, что ООО МКК «Феникс» осуществляет микрофинансовую деятельность с использованием товарного знака «РосДеньги».

ООО «Феникс» осуществив непосредственное взаимодействие с заявителем по вопросам взыскания просроченной задолженности, нарушило положения ч. 1, п. 1, 4 ч. 2, ч. 3 ст. 6, п.п. «б» п. 2 ч. 5, ч. 6 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ.

Из текста направленных Обществом на телефон ФИО6 и ФИО3 сообщений установлено, что при взыскании просроченной задолженности по договору займа Обществом допускались нецензурная брань, угрозы для жизни и здоровья потерпевшего, её несовершеннолетнего ребенка и третьих лиц.

Таким образом Общество нарушило положения ч. 1, п. 1, 4 ч. 2, ч. 3 ст. 6, п.п. «б» п. 2 ч. 5, ч. 6 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ, в соответствии с которой при осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно, без применения к должнику и иным лицам физической силы и без угрозы ее применения, угрозы убийством или причинения вреда здоровью, без применения методов психологического давления, с сообщением должнику фамилии, имени и отчества (при наличии) либо наименования кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведений о наличии просроченной задолженности; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Санкция ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ предусматривает наказание за совершение кредитором или лицом, действующим от имени и (или) а его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. «б,» п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ « О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи более четырех раз в неделю.

В силу ч. 1, п. 1, 4 ч. 2, ч. 3 ст. 6, п.п. «б» п. 2 ч. 5, ч. 6 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ Федерального закона №230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно, без применения к должнику и иным лицам физической силы и без угрозы ее применения, угрозы убийством или причинения вреда здоровью, без применения методов психологического давления, с сообщением должнику фамилии, имени и отчества (при наличии) либо наименования кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведений о наличии просроченной задолженности; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Виновность юридического лица подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 16.06.2023 №-АП;

-обращением ФИО6 и приложением к нему;

-ответами на определение об истребованиях сведений от ООО «Феникс», ПАО «Мегафон», Центрального Банка Российской Федерации,

-договором потребительского микрозайма от 15.11.2022;

- уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Феникс».

Имеющиеся в материалах дела доказательства, вопреки позиции заявителя, подтверждают наличие события административного правонарушения, а также всех элементов состава административного правонарушения. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности при привлечении юридического лица к административной ответственности, не имеется.

Нарушений, которые бы свидетельствовали о недопустимости доказательств, имеющихся в деле, и могли повлиять на законность и обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности, не установлено. Вывод должностного лица о совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались должностным и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущего отмену состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Должным лицом при вынесении постановления должным образом мотивировано невозможность применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, не находит таких оснований и суд апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░ 06.07.2023 № ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.57 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                         /░░░░░░░/                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░

                                                                ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: 02.10.2023

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-295/2023 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.