Дело №5-12/2024
УИД 87МS0002-01-2024-000046-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт Беринговский 22 марта 2024 года
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е,, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда Чукотского автономного округа в поселке городского типа Беринговский, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт Беринговский, ул. Строительная, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВЛ» Ткаченко Ю.А., <адрес> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по <адрес>,
установил:
26 апреля 2023 года в 00 часов 01 минуту <адрес>, должностное лицо – Ткаченко Ю.А., исполняющая свои должностные обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВЛ» (далее по тексту – ООО «АВЛ»), в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не своевременно представила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года.
В судебное заседание должностное лицо – генеральный директор ООО «АВЛ» Ткаченко Ю.А. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу Ткаченко Я.В. в зал судебного заседания не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – должностного лица Ткаченко Ю.А. об отложении рассмотрения дела заявлено не было, о месте и времени слушания дела она извещена надлежащим образом, дело рассматривается без её участия.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.
Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 32.9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование от несчастных случаев и болезней является одним из видов страхования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «АВЛ» зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации 20.06.2006, с присвоением регистрационного номера №. Генеральным директором ООО «АВЛ» является Ткаченко Ю.А. (л.д.63-69).
Обязанность страхователя представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, установлена в пункте 17 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон о социальном страховании).
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (статья 22.1 Закона о социальном страховании).
Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Из приведённых норм права следует, что у ООО «АВЛ» как у страхователя, имеется обязанность по представлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанные сведения за первый квартал 2023 года должны были быть представлены не позднее 25 апреля 2023 года.
Вместе с тем, страхователь ООО «АВЛ» представил указанные сведения в электронном виде за первый квартал 2023 года 19 июня 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока (л.д.70, 71).
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Доказательств того, что Ткаченко Ю.А. как должностным лицом ООО «АВЛ» были предприняты все зависящие от неё меры для сдачи отчетности в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина должностного лица – генерального директора ООО «АВЛ» Ткаченко Ю.А. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 29.09.2023 №277425 (л.д.7-8), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.63-69), сведениями формы ЕФС-1 за первый квартал 2023 года (л.д.72-81), данными с АИС ПФР (л.д.70), уведомлением о доставке (л.д.71), иными доказательствами, находящимися в материалах дела в их совокупности.
Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, прихожу к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения административного дела по существу, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, действия должностного лица – генерального директора ООО «АВЛ» Ткаченко Ю.А., выразившиеся в не своевременном представлении в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2023 года, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Срок давности привлечения по данной категории дел, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении по малозначительности правонарушения на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания должностному лицу – генеральному директору ООО «АВЛ» Ткаченко Ю.А. за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 300 рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственность «АВЛ» Ткаченко Ю,А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить должностному лицу – генеральному директору общества с ограниченной ответственность «АВЛ» Ткаченко Ю.А., что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по Чукотскому автономному округу (ОСФР по Чукотскому автономному округу л/с № 04884Ф88010); ИНН 8700000233; КПП 870901001; счёт 40102810745370000064; номер счета получателя банка 03100643000000018800: Банк получателя – отделение Анадырь Банка России/УФК по Чукотскому АО в г. Анадырь; БИК 017719101; ОКТМО 77701000; КБК 79711601230060003140; УИН 0.
Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа (адрес: 689100, Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт Беринговский, ул. Строительная, д. 4; телефон/факс: (42733) 3-14-01).
Разъяснить должностному лицу – генеральному директору общества с ограниченной ответственность «АВЛ» Ткаченко Ю.А. положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Разъяснить должностному лицу – генеральному директору общества с ограниченной ответственность «АВЛ» Ткаченко Ю.А. положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда Чукотского автономного округа в поселке городского типа Беринговский в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Е. Шаврова