Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-884/2022 от 18.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    19 апреля 2022 года                                                                                    г. Улан-Удэ

    Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., при секретаре Жамсарановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица ГАУЗ «Городской перинатальный центр г. Улан-Удэ» (далее ГАУЗ ГПЦ г. Улан-Удэ) по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «ГПЦ г. Улан-Удэ», обладающее лицензией от ДД.ММ.ГГГГ №, в ДД.ММ.ГГГГ осуществляло деятельность по адресу: <адрес>, связанную в оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в перечень наркотических средства, психотропных веществ и их прокуроров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681.В нарушение требований пунктов 2, 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотов наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2006 г. № 644, ГАУЗ «ГПЦ г. Улан-Удэ» не представило в установленный срок, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия, расположенное по адресу: <адрес>, годовой отчет по форме 1-ИСП о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ГАУЗ «ГПЦ г.Улан-Удэ» совершило административное правонарушение, действия его квалифицируются по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

    В судебном заседании представитель ГАУЗ «ГПЦ г. Улан-Удэ» по доверенности Гармаева О.П. суду пояснила, что не оспаривает вину Учреждения в совершении административного правонарушения, однако просит освободить от ответственности, ограничиться устным замечанием, поскольку вредных последствий не наступило, устранено последствие правонарушения, требуемый отчет направлен в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ

    В судебное заседание представитель административного органа не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.

    Выслушав названное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о признании Учреждения виновным в совершении административного правонарушения и освобождении от наказания с объявлением устного замечания.

    Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также за несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Обязанность юридических лиц по представлению отчетности предусмотрена положениями ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. 9 "Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. N 644 (Правила, действовавшие на момент совершения правонарушения, отмененные с 01.03.2022 г.)

Согласно п. 2 указанных Правил, юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведённого, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствие с п. 9 указанных Правил юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

ГАУЗ «ГПЦ г. Улан-Удэ» в нарушение требований законодательства РФ в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ не представило годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждался совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота Управления НК МВД по Республике Бурятия Ширкиной Н.В. о нарушении Учреждением срока представления отчета по форме 1-ИСП, лицензией, выданной Минздравом Республики Бурятия, ДД.ММ.ГГГГ г№ осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, отчетом ГАУЗ «ГПЦ г. Улан-Удэ» об использовании наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ поступившим в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, признаю их обладающими признаками относимости и допустимости доказательств, подтверждающими наличие вины Учреждения в совершении административного правонарушения, прихожу к выводу о виновности Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, усматриваю основания освобождения Учреждения от ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения наказания.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя и формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, не предусматривающего наступление последствий, причинение вреда, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также то, что Учреждение является некоммерческим учреждением здравоохранения, деятельность которого имеет значимый характер в жизни общества, считаю возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, освободить Учреждение от ответственности, ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 1.2, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В ИЛ:

Признать виновным ГАУЗ «Городской перинатальный центр г. Улан-Удэ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Освободить ГАУЗ «Городской перинатальный центр г. Улан-Удэ» от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ в течение 10 дней со дня получения.

Судья                                                                                     А.Д. Бунаева