5-57/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Ола 10 марта 2021 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Смирнова О.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,
рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Смирнова О.А., <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
у с т а н о в и л :
В 12 часов 20 минут 25 января 2021 года Смирнов О.А., в нарушение пп. 2 п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» в период действия режима повышенной готовности, введённого указом губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57-У, находился в месте приобретения товаров – в магазине «Аврора» по адресу: посёлок Ола, улица Октябрьская, дом 6, без лицевой маски для защиты дыхательных путей, то есть не выполнил правила поведения после введения на территории Магаданской области режима повышенной готовности, на которой действует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
По данному факту участковым уполномоченным ОтдМВД России по Ольскому району 25 января 2021 года в отношении Смирнова О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 11 февраля 2021 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела Смирнов О.А. факт правонарушения признал, согласился со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, при введении такого режима или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Из содержания ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера принимают нормативные правовые акты и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указом губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57-у на территории Магаданской области введён режим функционирования «Повышенная готовность».
Согласно пп. 2 п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» гражданам предписано обеспечить использование в общественном транспорте, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в иных общественных местах, где невозможно соблюдение гражданами социального дистанцирования, на предприятиях и организациях лицевых масок для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей).
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Факт совершения Смирновым О.А. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от 25 января 2021 года, согласно которому в действиях Смирнова О.А., не обеспечившего в 12 часов 20 минут 25 января 2021 года ношение лицевой маски в месте приобретения товаров – в магазине «Аврора» по адресу: посёлок Ола, улица Октябрьская, дом 6, в период действия режима «повышенной готовности», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;
рапортом участкового уполномоченного ОтдМВД России по Ольскому району от 27 января 2021 года, согласно которому во время несения службы в 12 часов 20 минут 25 января 2021 года в помещении магазина «Аврора» по адресу: посёлок Ола, улица Октябрьская, дом 6, установлен Смирнов О.А. без лицевой маски для защиты дыхательных путей;
объяснениями Смирнова О.А. от 25 января 2021 года, в котором последний подтвердил факт нахождения в магазине «Аврора» без лицевой маски для защиты дыхательных путей;
объяснениями ФИО. от 25 января 2021 года, сообщившей, что она является продавцом в магазине «Аврора», и в 12 часов 20 минут 25 января 2021 года в помещении этого магазина находился мужчина, установленный позднее как Смирнов О.А., без лицевой маски для защиты дыхательных путей.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлены.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в нарушение требований указа губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57У, пп. 2 п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп, согласно которым гражданам в период действия на территории Магаданской области режима функционирования «Повышенная готовность» предписано использовать общественных местах лицевых масок для защиты дыхательных путей, Смирнов О.А. в 12 часов 20 минут 25 января 2021 года находился в месте приобретения товаров – в магазине «Аврора» по адресу: посёлок Ола, улица Октябрьская, дом 6, без указанной лицевой маски.
С учётом изложенного, квалифицирую действия Смирнова О.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смирнова О.А., является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Смирнова О.А., не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.
При назначении Смирнову О.А. наказания учитываю характер совершённого правонарушения, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Смирнова О.А. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Смирнову О.А. наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать Смирнова О.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Предупредить Смирнова О.А. о недопустимости нарушения законодательства РФ, в том числе – правовых актов субъектов РФ, устанавливающих правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись И.В. Жаворонков