Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2211/2023 ~ М-1482/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-2211/2023

                                                64RS0046-01-2023-001817-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года                                     г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при помощнике Шкаберда А.А.,

с участием представителя истца Савельевой А.В.,

представителя администрации Ленинского района МО «Город Саратов» Миняфова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никушкиной И.В. к администрации Ленинского района МО «Город Саратов» об обязании заключить договор передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» заключить с Никушкиной И.В. договор передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, указав, что на основании постановления администрации МО «Город Саратов» №3019 от 01.11.2021 истцу было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма по адресу: <адрес> <адрес>. 30.11.2021 между МО «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и Никушкиной И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма». 05.12.2022 истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что не представлены справки, подтверждающие, что на приватизацию жилья не было использовано в период с 22.03.1994 по 07.06.1994, с 25.04.1995 по 28.04.2000. До получения жилого помещения по договору социального найма истец с 1972 года по июнь 1994 год, с 28.04.2000 по 13.01.2022 постоянно была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В период с июня 1994 года по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С 13.01.2022 по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Ремком» для получения сведений о ее регистрации в период с 1995 года по 2000 год по адресу: <адрес>. ООО «Ремком» была предоставлена информация о том, что запрашиваемые архивные сведения отсутствуют. 01.08.2022 КУИ г.Саратова истцу была выдана справка о том, что она согласно базе данных приватизированных жилых помещений в г.Саратове в приватизации жилых помещений по адресу: <адрес> участие не принимала. Согласно сведений ЕГРН отсутствует информация о правах отдельного лица Никушкиной И.В. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.03.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования по доводам иска.

Представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов» с требованиями не согласился.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, истец просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлено, что приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании пунктов 3 и 5 статьи 3 указанного Федерального закона приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены Федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного зонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации МО «Город Саратов» №3019 от 01.11.2021 истцу было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

30.11.2021 между МО «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и Никушкиной И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма».

В соответствии с п. 2.8 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма» (утв. Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 07.06.2010 г. №1462) уполномоченный орган отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если:

в уполномоченный орган поступил ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

на жилое помещение в установленном законодательством порядке наложен арест или запрет на приватизацию;

не соблюдены предусмотренные в статьях 2, 4, абзаце 2 статьи 7 и статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условия передачи жилых помещений в собственность граждан.

05.12.2022 истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что не представлены справки, подтверждающие, что на приватизацию жилья не было использовано в период с 22.03.1994 по 07.06.1994, с 25.04.1995 по 28.04.2000.

До получения жилого помещения по договору социального найма истец с 1972 года по июнь 1994 год, с 28.04.2000 по 13.01.2022 постоянно была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В период с июня 1994 года по 28.04.2000 истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С 13.01.2022 по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

19.05.2022 истец обратилась в ООО «Ремком» для получения сведений о ее регистрации в период с 1995 года по 2000 год по адресу: <адрес>. ООО «Ремком» была предоставлена информация о том, что запрашиваемые архивные сведения отсутствуют.

01.08.2022 КУИ г.Саратова истцу была выдана справка о том, что она согласно базе данных приватизированных жилых помещений в <адрес> в приватизации жилых помещений по адресу: <адрес> участие не принимала.

Согласно сведений ЕГРН отсутствует информация о правах отдельного лица Никушкиной И.В. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории РФ за период с 07.07.1997 по 17.03.2023.

Истцом представлены доказательства, что ею не было использовано право на приватизацию жилья в период с 22.03.1994 по 07.06.1994, с 25.04.1995 по 28.04.2000, а именно копия диплома Пуцилло И.В., копия трудовой книжки Никушкиной (Пуцилло) И.В. за период с 10.09.1992 по 02.10.2003, копия справки МУП ГБТИ №517 от 11.05.2017 об отсутствии в собственности у Никушкиной И.В. объектов недвижимости по состоянию на 07.07.1997, копия справки МУП ГБТИ №518 от 11.05.2017 об отсутствии в собственности у Пуцилло И.В. объектов недвижимости по состоянию на 07.07.1997, копия уведомления об отсутствии в ЕГРН информации о правах Никушкиной И.В. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости за период с 07.07.1997 по 17.03.2023 на территории РФ.

Из копии диплома следует, что истец 26.06.1992 закончила Саратовский техникум железнодорожного транспорта.

Из копии трудовой книжки следует, что истец с 10.09.1992 до настоящего времени на различных должностях непрерывно работает в Саратовском отделении ОАО «РЖД».

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение прав истца на приобретение в собственность бесплатно один раз, в порядке приватизации, предоставленного ей жилого помещения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» заключить с Никушкиной И.В. договор передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.

    Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.

Судья