Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2019/2023 ~ М-1794/2023 от 18.05.2023

Дело № 2–2019/2023                    

УИД 59RS0011-01-2023-002275-58                

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                          19 июня 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю к ЮАВ о прекращении права собственности на гражданское оружие,

у с т а н о в и л :

    Истец Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю обратился в суд с исковыми требованиями к ЮАВ о прекращении права собственности на гражданское оружие. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», МО МВД России «Березниковский» у ЮАВ за нарушение им правил хранения оружия, было изъято ..... гражданское оружие марки ....., кал. ..... что подтверждается квитанцией № о принятии оружия на хранение. В дальнейшем оружие передано на временное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю», где и хранится по настоящее время, то есть более 1 года. После изъятия оружия ЮАВ были разъяснены условия и сроки возврата оружия в пользование. Сотрудниками лицензионно-разрешительного отделения по Березниковскому району ..... и ..... ЮАВ были направлены заказные письма-уведомления о необходимости принять решение в отношении принадлежащего ему оружия. ЮАВ для получения заказных писем на почту не являлся. На телефонные звонки и смс-сообщения ЮАВ не отвечает. Никаких мер к выполнению законных требований территориального органа Управления Росгвардии по Пермскому краю по приведению в соответствие с Федеральным законом «Об оружии» места хранения оружия по месту жительства, сроков регистрации (перерегистрации) оружия ответчик со своей стороны не предпринимал, дальнейшей судьбой оружия до настоящего времени не интересовался, не востребовал. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему. Охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие ....., кал. ....., изъятое у ЮАВ ..... за нарушение им правил хранения оружия по месту жительства, имеет признаки бесхозяйного, так как собственник от него отказался. Оснований для дальнейшего хранения изъятого оружия не имеется, хранение оружия влечет причинение убытков федеральному бюджету в виде расходов, связанных с его хранением (поддержанием специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и т.д.).

    Истец просит суд признать факт бездействия гражданина ЮАВ, как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием модели: ....., кал. ..... и отказ от права собственности в отношении названного оружия, прекратить право собственности гражданина ЮАВ, на гражданское оружие модели ....., кал. ....., разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение гражданского оружия модели ....., кал. ..... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

    Представитель истца ШАН, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ответчик ЮАВ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, согласно отчета об отслеживании почтового отправления конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения». Кроме того, суд учитывает, что ответчик ЮАВ был извещен путем направления СМС-сообщения, отправленного по номеру телефону, указанному в заявлении о выдаче (замене) паспорта (л.д. 14), согласно отчета об извещении СМС-сообщение доставлено ответчику ......

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебным извещением с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ЮАВ имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащего ему имущества может быть осуществлен путем прямого объявления об этом, либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или па которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Названный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

На основании статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно.

На основании статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту па территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу названного Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (пли) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензии, п (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия п патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоснособностп объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам, в частности относится и оружие, владение которым, предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г, № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом в собственности лица, оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в частью 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Судом установлено, что УВД г. Березники ЮАВ была выдана лицензия на право приобретения одного охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья ..... № от ....., лицензия действительна до ....., а также разрешение серии РОХа № сроком действия до ..... на хранения по месту регистрации и ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия модели ..... кал. ..... (л.д. 7-12).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», за нарушение им правил хранения оружия ..... МО МВД России «Березниковский» у ЮАВ, было изъято гражданское оружие марки ....., кал. ....., что подтверждается квитанцией № о принятии оружия на хранение (л.д. 8).

Согласно справке Отделения ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамкскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю от ..... указанное оружие с ..... по настоящее время находится на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю», то есть более 1 года (л.д. 13).

По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Отделением ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамкскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю ..... и ..... гражданину ЮАВ отправлено уведомление о принятии решения по изъятому оружию (л.д. 16, 17-20).

Согласно справке Отделения ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамкскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю от ..... оружие ..... кал., принадлежащее ЮАВ, не является оружием имеющим культурную ценность (л.д. 21).

Как следует из материалов дела, ответчик ЮАВ в Отделение ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамкскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю с документами на переоформление, продажу либо другие действия с оружием, в установленный срок не обращался, срок действия разрешения и лицензии на хранение и ношение оружия истек.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в Российской Федерации государством ограничен оборот оружия, право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условием, в том числе, обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия (Федеральный закон № 150-ФЗ «Об оружии»), а также учитывая доводы истца о том, что хранение оружия требует определённых затрат, суд находит заявленные исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождался, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю (ИНН 5902040025) к ЮАВ (паспорт № выдан ..... .....) о прекращении права собственности на гражданское оружие - удовлетворить.

Признать факт бездействия ЮАВ, ..... года рождения, как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения гражданским оружием модели ..... кал. ....., и отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Прекратить право собственности ЮАВ, ..... года рождения, на гражданское оружие модели ..... кал. ......

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение гражданского оружия модели ..... кал. ......, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Взыскать с ЮАВ, ..... года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 (подпись)     О.И. Матлина

Копия верна. Судья