Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-644/2023 от 18.07.2023

Дело № 12-644/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-004042-09

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 августа 2023 года               город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

Т.З.А., <личные данные>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Т.З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Т.З.А. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит требование об отмене постановления либо назначении штрафа соразмерного времени парковки. Указывает, что время нахождения её автомобиля составила 18 минут, что является несоразмерным назначенному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Кроме того, просит учесть, что в настоящее время она нигде не трудоустроена, на работу в <данные изъяты> примут только с ДД.ММ.ГГГГ, постоянного источника дохода не имеет, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью-одиночкой. Одновременно ходатайствовала о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Ходатайство мотивированно тем, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено по адресу, где она не проживает, так как в 2019 году сменила прописку. Указанные сведения она предоставляла в ГИБДД по Чувашской Республике. Узнала о штрафе после рассылки на её электронный адрес с коммерческой цифровой платформы «Штрафы ГИБДД» уведомления о начислении штрафа. ДД.ММ.ГГГГ после личного обращения в городскую административную комиссию ею было получено данное постановление.

В судебное заседание Т.З.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Представитель городской административной комиссии И.В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, считая постановление законным и обоснованным.

Выслушав мнения представителя городской административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 настоящей статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Т.З.А. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42897185228055 ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения.

Как следует из доводов, изложенных в жалобе, копия постановления по делу об административном правонарушении Т.З.А. получена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд г. Чебоксары поступила жалоба Т.З.А. на постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данная жалоба Т.З.А. подана в срок, предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, срок обжалования постановления не пропущен, в связи с чем необходимости в восстановлении указанного срока, как о том ходатайствует Т.З.А. не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 г. предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 10 минут по 15 часов 28 минут по адресу: <адрес>Б собственник (владелец) транспортного средства Т.З.А., находясь на платной муниципальной парковке, не осуществила уплату за размещение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары от 18.12.2017 г.№ 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003г.

Также Т.З.А. постановлением городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст.17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, являются лица, непосредственно осуществившие действия, перечисленные в названной статье Закона ЧР.

Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 18.12.2017 г. № 2928 утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары.

Парковка, расположенная по адресу: <адрес> подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары. Время действия платной парковки - круглосуточно (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 15 минут).

Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Страж», идентификатор С20-075, следует, что по адресу: г <адрес> на платной муниципальной парковке, зафиксирован автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, без осуществления оплаты.

Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении, определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

Оснований сомневаться в правильности показаний указанного технического средства не имеется.

Таким образом, Т.З.А. допустила размещение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на платной муниципальной парковке.

Пунктом 4.6 Положения «О порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01.07.2014 № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары» пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте).

С учетом изложенного, размещение транспортного средства в г.Чебоксары с нарушением требований пункта 4.6 Положения «О порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01.07.2014 № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары» (далее Положение) является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, путем вынесения постановления в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Т.З.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 г.

Право собственности Т.З.А. на автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на момент совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается. По сведениям, предоставленным ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № является Т.З.А.

Приведенные Т.З.А. в жалобе доводы о том, что время нахождения её автомобиля составила 18 минут, что является несоразмерным назначенному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, она постоянного источника дохода не имеет, не работает, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью-одиночкой, не могут служить основанием для отмены постановления и изменения размера наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, так как санкция ч. 2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает наказание за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи в виде административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей, то есть Т.З.А. в пределах санкции указанной статьи назначен минимальный размер наказания.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления при производстве по данному делу не допущено.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.З.А. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г.Чебоксары.

Судья                                    С.Г. Курышев