Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-610/2023 ~ М-396/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-610/2023

УИД 91RS0021-01-2023-000669-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года                                                                   город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Судака Республики Крым к Феттаевой Ленуре Ильясовне, третье лицо – Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

В мае 2023 года Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Судака Республики Крым обратился в суд с иском к Феттаевой Л.И. о взыскании излишне выплаченной меры социальной поддержки за период с 01.11.2020 по 30.11.2021 года в размере 97 113 руб. 82 коп.

Исковые требования мотивированы тем, выплата пособия прекращается в связи со снятием получателя с регистрационного учета по месту жительства. Кроме того, на получателя пособия возложена обязанность извещать органы социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат пособия, не позднее 1 месяца со дня наступления таких обстоятельств. В нарушение указанных положений ответчик не известил истца о снятии с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем в указанный выше период ответчику были необоснованно перечислены денежные средства. После частичной добровольной уплаты суммы переплаты, ответчик перестала производить платежи. Письмо о необходимости погасить сумму переплаты в добровольном порядке ответчиком также оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Судака Республики Крым не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которым исковые требования поддержал в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик Феттаева Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица ГКУ РУ "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

На основании ч. 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Закона Республики Крым № 20-ЗРК/2014, получатели пособия на ребенка обязаны извещать органы социальной защиты населения не позднее 3 месяцев об изменении дохода семьи, а также не позднее 1 месяца о наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия (сведения об изменениях состава семьи, месте жительства и гражданства членов семьи).

В соответствии с абз. 5. пункта 20 Порядка № 588, представление пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств - снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства.

Пунктом 22 Порядка № 588, предусмотрена обязанность получателя пособия извещать органы социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат пособия, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, не позднее 1 месяца со дня наступления таких обстоятельств.

Согласно п. 24 Порядка № 588 при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Судом установлено, что Феттаева Л.И. состоит на учете в ДТСЗН администрации города Судака, как получатель мер социальной поддержки, в том числе МСП «Пособие на ребенка» (одинокой матери) на 3 детей: Феттаеву Диану Ильясовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При подаче Феттаевой Л. И. заявления на ежемесячную денежную выплату на ребёнка от 3 д 7 лет включительно, Департаментом в рамках действующего законодательства, была осуществлена проверка предоставленных заявителем сведений. Так, в ноябре 2021 года было принято решение о приостановлении выплаты пособия на ребенка одинокой матери, а затем в декабре 2021 года в связи с поступлением информации о снятии Феттаевой Л. И. с регистрационного учета по месту жительства с 16 октября 2020 года, выплата пособия на ребёнка одинокой матери на троих детей была прекращена.

Следовательно, в связи с непредставлением заявителем сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства в установленные сроки, образовалась переплата за период с 01.11.2020 по 30.11.2021 в общем размере 113 219,25 рублей.

Согласно п. 30 Порядка излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя в случаях, когда переплата произошла по его вине.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 07.02.2017 № 96-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» и Уставом, предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет c 01.04.2018.

Выплата пособия в размере, установленном решением о назначении пособия, осуществляется Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на его лицевой счет, открытый в кредитной организации, либо через отделения почтовой связи Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» по месту жительства заявителя не позднее последнего дня текущего месяца (пункт 37 Порядка № 588).

Между Департаментом и ГКУ РК «Центр социальных выплат» заключено Соглашение от 28.04.2018 № 72 «Об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки» (далее - Соглашение). Соглашение регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки (далее - МСП), финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, которые назначаются Департаментом и выплачиваются ГКУ РК «Центр социальных выплат», а также определяет порядок информационного взаимодействия.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.08.2017 № 430 утвержден Порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат (далее - Порядок 430), который регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат, осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения Республики Крым, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, назначаемых органами труда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым (далее - ОТСЗН), выплата которых осуществлена ОТСЗН и (или) ГКУ РК «Центр социальных выплат».

Истцом произведен расчет излишне выплаченных сумм за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 размере 16 587,00 рублей, что подтверждает справка-расчет от 28.12.20214 № 1978/1; за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 96 632,25 рублей, что подтверждает справка-расчет от 28.12.2021 № 1978, в общей сумме 113 219,25 рублей.

Ответчик размер задолженности не оспорила, контррасчет не представила, доказательств погашения задолженности не предоставила.

28.01.2022 за исх. № 05-10-4/215 Феттаевой Л. И. направлено письмо о необходимости погашения переплаты в добровольном порядке с приложением копии Решения Комиссии.

10.02.2022 в адрес Департамента поступило заявление Феттаевой Л. И. о погашении переплаты пособия на ребенка одинокой матери в добровольном порядке в размере 1000 руб. ежемесячно, но погашение в добровольном порядке гражданкой Феттаевой Л. И. не осуществлялось.

На основании заявления Феттаевой Л. И. от 26.04.2022 о назначении пособия на ребенка, в связи со временной регистрацией по месту пребывания по адресу: <адрес>, Департаментом было принято решение о назначении пособия на ребёнка одинокой матери на двоих детей: ФИО3 и ФИО18 на период временной регистрации с 01.04.2022 по 30.09.2022.

Согласно заявления Феттаевой Л. И. от 26.04.2022 и в рамках п. 11 Порядка № 430 с вышеуказанного пособия осуществлялось ежемесячное удержание в размере 50%.

Сумма удержания за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 составила 16 105,43 руб., следовательно, на момент обращения в суд размер переплаты составляет 97 113,82 руб.

12.01.2023 Феттаевой Л. И. направлено письмо о необходимости погашения переплаты в добровольном порядке, при этом письмо содержало уведомление об обращении в суд в случае непогашения имеющейся переплаты в добровольном порядке.

На сегодняшний день решение комиссии Феттаевой Л. И. не обжаловано, кроме того имеется заявление об обязательстве погашения переплаты в добровольном порядке. При этом Феттаевой Л. И. не осуществлено добровольное погашение переплаты ни в полном ни в частичном размере.

В соответствии с действующим законодательством излишне выплаченная по вине получателя сумма социальных выплат подлежит возврату в бюджет Республики Крым.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3113 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

                     РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Судака Республики Крым к Феттаевой Ленуре Ильясовне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально – технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки – удовлетворить.

Взыскать с Феттаевой Ленуры Ильясовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №) в пользу бюджета Республики Крым (получатель: УФК по Республике Крым (ГКУ РК «Центр социальных выплат, л/с 04752D56700, банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России/УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, ЕКС 40102810645370000035, номер казначейского счета 03100643000000017500, ИНН 9102219045, КПП 910201001, ОГРН 1169102086108, ОКТМО 35000000, КБК 80811302992020200130, назначение платежа: возврат средств прошлых лет за период с 01.11.2020 по 30.11.2021 Феттаева Ленура Ильясовна, КБК 80810032550319920313) излишне выплаченную меру социальной поддержки в размере 97 113 (девяносто семь тысяч сто тринадцать) руб. 82 коп.

Взыскать с Феттаевой Ленуры Ильясовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3113 (три тысячи сто тринадцать) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 16.06.2023

Председательствующий судья: