Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2023 ~ М-304/2023 от 26.07.2023

Дело № 2-405/2023

УИД 44RS0023-01-2023-000364-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                      22 сентября 2023 года                     

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Виноградовой Н.А., при секретаре Жаровой Н.В., с участием ответчика Смирновой Л.А., третьего лица Уварова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области Толмачевой К.Н. к Смирновой Людмиле Александровне об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника,

установил:

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области Толмачева К.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Смирновой Людмиле Александровне об обращении взыскания на земельный участок. В обоснование заявления указано, что на исполнении в отделении судебных приставов по Кадыйскому району УФССП России по Костромской области находится исполнительное производство № 2199/23/44010-ИП, возбужденное 17.03.2023 на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № У-0000086720 от 07.10.2022 г., выданного нотариусом нотариального округа Лискинского района Воронежской области Тараскиным А.В. о взыскании задолженности в размере 143 187,65 руб. с должника Смирновой Людмилы Александровны в пользу взыскателя: ПАО Сбербанк России. Денежные средства до сих пор не взысканы, должник с материалами исполнительного производства ознакомлен.

В ходе осуществления исполнительных действий было установлено, что должнику Смирновой Людмиле Александровне на праве собственности принадлежит земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №2 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, а также жилое здание, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности Смирновой Л.А. на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Ссылаясь на положения ст. ст. 237, 278 ГК РФ, ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», истец просит обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий Смирновой Л.А. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО1, несовершеннолетние ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО6, в качестве законного представителя несовершеннолетних к участию в деле допущен ФИО3

Истец - представитель ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Ответчик Смирнова Л.А в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, при этом наличие задолженности перед ПАО Сбербанк не оспорила, пояснила, что ей известно о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, однако, денежных средств не хватает, выплатить всю сумму долга единовременно не представляется возможным. На иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), которые проживают и зарегистрированы совместно с ней и ее супругом ФИО3 в жилом доме, принадлежащем ей (ФИО1), по адресу: <адрес>. В доме также зарегистрированы ее старшие дети от первого брака ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), и ее малолетний внук, которые с ним не проживают. Участок, на который истец просит обратить взыскание, расположен под домом, и принадлежит ей (ФИО1) на праве собственности, был предоставлен в собственность как многодетной семье. В случае продажи земельного участка, ей и ее несовершеннолетним детям будет негде жить, в собственности у мужа и детей ничего нет, ей принадлежит 1/5 доля в квартире матери, но там проживает мать, собственниками других долей в квартире являются мать и сестры ответчика. Спорный земельный участок был выделен им как многодетной семье. Со временем планирует продать дом, приобрести дом меньшей площадью, и из полученных денег выплатить задолженность по исполнительному производству.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3, допущенный к участию в деле также как законный представитель несовершеннолетних третьих лиц, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что ответчик Смирнова Л.А. является его супругой, у них на иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей, всей семьей они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, другого жилья у них не имеется, в собственности ни у него, ни у детей никакого имущества нет, дом является единственным жилищем для них. Участок, на который истец просит обратить взыскание, находится под домом и прилегает к дому. Возражал против удовлетворения иска. О том, что у супруги имеется задолженность ему не было известно.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО4, ФИО1, несовершеннолетние ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО6, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не представлено.

Представитель третьего лица третьего лица ПАО Сбербанк России, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав ответчика Смирнову Л.А., третье лицо Уварова А.М., изучив и исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ).

В соответствии со ст.69 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.2).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, … (ч.3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч.4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч.5).

В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000086720 от ДД.ММ.ГГГГ, совершенной нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО12, о взыскании кредитной задолженности в размере 143 187,65 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России.

На момент обращения в суд задолженность по исполнительному производству составляет 143 187 руб. 65 коп.Согласно сведениям адресно-справочной работы миграционного пункта ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» от 02.08.2023 ответчик Смирнова Людмила Александровна зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

В ходе осуществления исполнительных действий было установлено, что должнику Смирновой Людмиле Александровне на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и расположенное на нем жилое здание с кадастровым номером №, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м.

Право собственности ФИО1 на земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, а также свидетельством о государственной регистрации права от 20.09.2011г. <адрес> (<...>).

Указанный земельный участок, кадастровый № выделен Смирновой Л.А. на безвозмездной основе согласно Закона Костромской области от 21.10.2010г. № 672-4 ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории <адрес>», на основании постановления Администрации Кадыйского муниципального района Костромской области № 505 от 17.08.2011 как многодетной матери для ведения личного подсобного хозяйства, что также подтверждается договором купли-продажи (безвозмездно) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области вынесено постановление о наложении ареста на имущества должника Смирновой Л.А., произведена опись имущества, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок, площадью № кв.м., кадастровый № и расположенное на нем жилое помещение площадью № кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> <...>).

Поскольку Смирнова Л.А. не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, истец просил обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 58 Постановления от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно ст. 4 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

Удовлетворение судом в соответствии со ст. 278 ГК РФ требований взыскателя об обращении взыскания на земельный участок должника возможно при соблюдении вышеуказанного закрепленного законом принципа соразмерности стоимости имущества, на которое обращается взыскание, не исполненным должником денежным обязательствам.

Единство судьбы земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества является одним из принципов земельного законодательства.

Из п. 4 ст. 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени мер к погашению задолженности по исполнительным документам ответчиком не принято.

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В силу положений абзаца 2 и 3 части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

По смыслу приведенных положений, исходя из необходимости защиты конституционного права на жилище, и учитывая лежащую на государстве обязанность охранять достоинство личности, взыскание по исполнительным документам может быть обращено на жилое помещение в случае, если оно не является единственно пригодным для постоянного проживания помещением для гражданина-должника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрированы ответчик Смирнова Л.А., ее взрослые дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., малолетний внук ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и несовершеннолетние дети ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пятеро из зарегистрированных лиц являются несовершеннолетними, четверо из которых фактически проживают по месту регистрации.

Согласно сведениям Роскадастра, представленным 05.09.2023г., в БД ФГИС ЕГРН сведения о праве собственности на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. Таким образом, для членов семьи ответчика Смирновой Л.А. указанное жилье является единственным, пригодным для проживания.

Ответчик ФИО1, кроме дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, имеет в собственности 1/5 доли в праве собственности в квартире по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, где проживает ее мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ответчика составляет <...> кв.м.

Учитывая, что кроме ответчика ФИО1 в жилье нуждаются также и члены ее семьи, в том числе, четверо ее несовершеннолетних детей, указанная площадь на члена семьи будет несоизмеримо мала и не будет соответствовать минимальному размеру площади жилого помещения на человека на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района, установленному решением совета депутатов городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городском поселении п. Кадый Кадыйского муниципального района» (норматив составляет 12 кв. м. на человека).

Конституционный суд Российской Федерации, давая в постановлении от 14.05.2012 № 11-П оценку конституционности положения абзаца второго ч.1 ст. 446 ГПК РФ, указал, что исполнительский иммунитет в отношении жилых помещений предназначен не для того, чтобы в любом случае сохранить за гражданином-должником принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, а для того, чтобы, не допуская нарушения самого существа конституционного права на жилище и умаления человеческого достоинства, гарантировать гражданину – должнику и членам его семьи уровень обеспеченности жильем, необходимый для нормального существования.

Кроме этого, следует учесть, что спорный земельный участок выделен Смирновой Л.А. в собственность как многодетной матери на безвозмездной основе для ведения личного подсобного хозяйства на основании Постановления главы администрации Кадыйского муниципального района № 505 от 17.08.2011 г. в соответствии со ст. 11, 29, 36 ЗК РФ, закона Костромской области от 21.10.2010 г. № 672-4 ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Костромской области».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области Толмачевой К.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Виноградова

Решение в окончательной форме принято 25 сентября 2023 года.