Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-310/2020 от 13.04.2020

Мировой судья судебного участка № 29 12-310/20

Октябрьского судебного района г. Самары

Самарской области Шабанова Т.М.

РЕШЕНИЕ

г. Самара                                15 мая 2020 года

    Судья Октябрьского районного суда города Самары Лобанова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... по жалобе ООО «Самарский Проект» на постановление по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное мировым судьей судебного участка №...Октябрьского судебного района адрес Шабановой Т.М. в отношенииООО «Самарский Проект», ИНН 631624777853, ОГРН 1046300556422, дата регистрации 16.04.2014г., юридический адрес адрес, стр. 1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать ООО «Самарский Проект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей»,

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей постановлено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлениемООО «Самарский Проект»обратились в суд с жалобой, из которой следует, что мировым судьей установлено, что постановление №....дата. вступило в законную силу 21.10.2019г. Однако в материалах дела имеется копия конверта заказного письма, направленного государственной инспекцией строительного надзора в адрес ООО «Самарский Проект» (л.д. 15).На указанном почтовом конверте содержится почтовый идентификатор: №... С вышеназванным почтовым конвертом, равно как и с иными документами, ООО «Самарский Проект» ознакомилось в день рассмотрения данного дела - дата. Согласно официальным сведениям сайта почты России письмо с почтовым индикаторам №... возвращено и вручено Государственной инспекции строительного надзора дата. и вступило в законную силу дата., в связи с чем протокол №... об административном правонарушении от дата по факту неуплаты ООО «Самарский Проект» административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст. 32.3 КоАП РФ составлен не только до истечения установленного 60-ти дневного срока для оплаты штрафа, но и до вступления в силу Постановления №... дата в связи, с чем отсутствует событие административного правонарушения, также с учетом тяжелого материального положения просят постановление мирового судьи судебного участка № адрес от дата. отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Самарский Проект» доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Представитель государственной инспекции строительного надзора в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без их участия.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП, учитывая недопустимость нарушения сроков рассмотрения дел, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, поскольку участники процесса были извещены заблаговременно о дате судебного заседания, имели возможность реализовать свое право на привлечение к участию в деле представителя, каких-либо уважительных причин неявки суду не представлено, в связи, с чем дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что согласно протоколу №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ от дата, составленному государственной инспекцией строительного надзора адрес ООО «Самарский Проект» не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 100 000 рублей по постановлению от 04.06.2019г. №....

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52,

Согласно материалам дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Самарский Проект» было направлено по почте в адрес ООО «Самарский Проект» заказным письмом с простым уведомлением, почтовый идентификатор 44309932036953.