Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-165/2023 от 23.08.2023

Судья Ермолаева М.Л.         Дело № 7р-165/2023

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола              18 сентября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Смышляева И.Н.,

при секретаре Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Высоковой Е. С. на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 3 июля 2023 года
<№> и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Высоковой Е. С., <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора отделения по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл (далее – отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл) от 3 июля 2023 года <№>, оставленным без изменения решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от
15 августа 2023 года, Высокова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
Высокова Е.С. просит решение судьи отменить, считая его незаконным, указывая, что при рассмотрении дела нарушено ее право на защиту.

Высокова Е.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем на основании положений статьи 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав защитника адвоката Шерстнева В.Н., пояснившего, что в день рассмотрения жалобы он явился в здание суда, ожидал вызова у кабинета, но, не дождавшись судебного заседания, ушел, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Дорожным знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 1 июля 2023 года в 10 часов 17 минут 28 секунд по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,
ул. Луначарского, д. 93 водитель транспортного средства Шевроле KLAN (J200/CHEVROLET LАCETTI), государственный регистрационный знак <№>, собственником которого является Высокова Е.С., в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 прил. 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч (с учетом погрешности измерения), двигаясь со скоростью 67 км/ч при разрешенной скорости 40 км/ч на данном участке дороги.

Указанное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим устройством, имеющим функции фотовидеосъемки «АТОМ ИС», заводской номер 2316229, со сроком действия поверки до 12 апреля 2025 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения
Высоковой Е.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судья городского суда не усмотрел оснований для отмены оспариваемого постановления должностного лица.

Вместе с тем при рассмотрении дела судьей городского суда допущены существенные процессуальные нарушения, выразившиеся в следующем.

Статьей 24.1 КоАП РФ закреплено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник вправе, в том числе участвовать в рассмотрении дела.

В силу части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела (пункт 2); выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (пункт 4).

Из материалов дела следует, что судебное заседание по рассмотрению жалобы Высоковой Е.С. назначено судьей Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл на 15 августа 2023 года в 11 часов 00 минут,
каб. 317 (л.д. 14).

Согласно журналу учета посетителей Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл, полученному по запросу суда, в день рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении защитник Высоковой Е.С. адвокат Шерстнев В.Н. прибыл в здание суда по вызову в кабинет 317 в 10 час. 49 мин. и убыл в 11 час. 49 мин.

Между тем, решение по результатам рассмотрения жалобы
Высоковой Е.С. на постановление должностного лица вынесено в ее отсутствие и без участия ее защитника, явившегося для рассмотрения жалобы.

При рассмотрении дела по жалобе адвокатом в судебном заседании предъявлен ордер №474 от 14 августа 2023 года, выданный коллегией адвокатов «Тезис» адвокату Шерстневу В.Н. для представления интересов Высоковой Е.С. 15 августа 2023 года в Йошкар-Олинском городском суде Республики Марий Эл по делу об административном правонарушении.

Приведенные обстоятельства подтверждают доводы заявителя о том, что судебное заседание проведено в отсутствие защитника, в то время как он ожидал вызова в коридоре суда.

Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его прав.

При таких обстоятельствах, решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 августа 2023 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Иные доводы защитника подлежат оценке при новом рассмотрении дела судьей городского суда.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 августа 2023 года отменить, дело по жалобе Высоковой Е. С. на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 3 июля 2023 года
<№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Высоковой Е. С. направить на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Судья И.Н. Смышляева