Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2023 ~ М-66/2023 от 27.03.2023

Дело №2-95/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023года     п. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гончаровой О.Н.

при секретаре Никишиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области к Лапыгиной Е. М., Лаврищевой И. В., Межрегиональному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации Покровского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

администрация Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области обратилась в суд с иском с учетом изменений к Лапыгиной Е. М., Лаврищевой И. В., Межрегиональному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации Покровского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на земельные доли.

Определением суда в части предъявления исковых требований к Головиной Н.П. дело прекращено в связи со смертью ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Покровского района Орловской области были вынесены постановления № от 31 мая 1994 года об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельного пая, количество которых составило 549 человек и № от 08 февраля 1999 года «О корректировке размера земельной доли СПК «Сосна», размер земельной доли составил <данные изъяты> га. В указанном списке, среди прочих, указаны в том числе Головина Н.П. и Сотникова А.И.

Земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области. В соответствии с указанными выше нормами ст. 12.1 Закона об обороте администрация Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны вымороченными, и списки земельных долей, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» от 27 сентября 2022года №106 (27235), размещены на официальном сайте администрации Верхососенского сельского поселения Покровского района в сети «Интернет», на информационных щитах сельского поселения.

С момента публикации списков 27 сентября 2022 года до 10 февраля 2023 года администрацией Верхососенского сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список вымороченных земельных долей. Однако таких возражений не поступило. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным долям, назначенное на 10 февраля 2023года не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрацией Верхососенского сельского поселения постановлением № от 23 марта 2023 года утвержден список вымороченных земельных долей. Просили суд признать выморочным имуществом невостребованные земельные доли, размером каждой <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, а также признать право муниципальной собственности Верхососенского сельского поселения <адрес> на невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га каждая сельхозугодий в земельном массиве общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по <адрес>, с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В судебное заседание представитель истца Тучкова Е.Н., надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела не явилась. В предыдущих судебных заседаниях заявленные требования уточнила, отказалась от иска в части признания права собственности долей, выделенных Альферьеву В.М., Лаврищеву В.М., в остальном требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Ответчики Лапыгина Е.М., Лаврищева И.В., Межрегиональное Управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрация Покровского района Орловской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела.

Представитель третьего лица ООО «АгроГард-Орел» Дьяченко В.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела не явился, в материалах дела имеется письменный отзыв.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В силу статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Статья 12.2 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывает, что наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании статьи 1151 Гражданского кодекса российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В судебном заседании было установлено, что главой администрации Покровского района Орловской области было вынесено постановление № от 31мая 1994года «Об утверждении списков на земельные доли по КП «Сосна» и КП «Лески», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га пашни в КП «Сосна» и <данные изъяты> пашни к КП «Лески». Постановлением № от 18 февраля 1999 года «О корректировке размера земельной доли в СКП «Сосна», которым утвержден список граждан на получение бесплатных земельных долей в количестве 529 человек.

Постановлением главы администрации Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области от 23 марта 2023 года № утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны вымороченными, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, выделенных Головиной Н.П., Сотниковой А. И., Лаврищеву В.М., Альферьеву В.М., Лапыгиной Е.М.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 09 февраля 2023 года земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> находится в общей долевой собственности, правообладателями указаны Головина Н.П., Сотникова А.И., Лапыгина Е.М., Алферьев В.М., Лаврищев В.М.

Межрайонный отдел ЗАГС № Управления ЗАГС Орловской области (ТОРМ в пгт Покровское) предоставил информацию о смерти Лаврищева В.М., Сотниковой А.И., Альферьева В.М., Головиной Н.П.

Наследственных дел к имуществу умерших Сотниковой А.И., Головиной Н.П. нотариусами Покровского нотариального округа не заводилось.

Наследственное дело было заведено после смерти Лаврищева В.М., нотариусом Н. представлен сканобраз наследственного дела.

В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» №106 (27235) от 27 сентября 2022года, администрацией Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области опубликован список собственников земельных долей, которые могут быть признаны вымороченными. В данном списке указаны Головина А.И., Сотникова А.И.

Из объявления в номере 146 (27275) от 30 декабря 2022 года СМИ «Орловская правда» следует, что администрация Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории сельского поселения Покровского района Орловской области о проведении 10 февраля 2023 года общего собрания по вопросу утверждения списка вымороченных долей.

Вышеназванная информация, опубликованная в средствах массовой информации была размещена на сайте администрации Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей ХП «Сосна» от 10 февраля 2023года видно, что общее собрание по вопросу утверждения списка вымороченных долей, расположенных в земельном участке по ХП «Сосна» не состоялось из-за отсутствия кворума.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что после смерти Сотниковой А.И., Головиной Н.П. наследственных дел не заводилось, наследники в права наследования не вступали, не заявляли о правах на указанные земельные доли.

Суд признает, что органом местного самоуправления- администрацией Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области были соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, которые могут быть признаны вымороченными.

На основании изложенного, исковые требования администрации Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области подлежат удовлетворению в части признания вымороченными земельными долями, выделенные Сотниковой А.И., Головиной Н.П., а также о признании права муниципальной собственности на указанные доли.

В части исковых требований к Лапыгиной Е.М. суд считает необходимым отказать, в связи с отсутствием достаточных доказательств, подтверждающих требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области к Лапыгиной Е. М., Лаврищевой И. В., Межрегиональному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации Покровского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Признать выморочным имуществом 2 невостребованные земельные доли, выделенные Головиной Н. П., Сотниковой А. И. размером каждой <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Признать право муниципальной собственности Верхососенского сельского поселения Покровского района Орловской области ( ИНН 5721001120) на 2 невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га каждая сельхозугодий в земельном массиве общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по <адрес>, с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, ранее выделенные Головиной Н. П., Сотниковой А. И..

В части предъявления исковых требований к Лапыгиной Е. М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Покровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения подготовлен 28 июня 2023 года

Судья О.Н.Гончарова