с. Большое Игнатово 21 июля 2017 года
Судья Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия Гнатченко О.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, СХПК «Красный Октябрь» о признании незаконными и подлежащими отмене заключения начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 28.07.2016г. и акта формы Н-1 от 28.07.2016г. о несчастном случае на производстве,
установил:
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия обратилось в Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, СХПК «Красный Октябрь» о признании незаконными и подлежащими отмене заключения и акта формы Н-1 от 28.07.2016г. о несчастном случае на производстве,
Исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно части четвертой статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание исковое заявления и предъявление его в суд, которые в соответствие со статьей 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.
В силу части первой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями абзаца 4 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.
Согласно части второй статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
Исковое заявление от имени Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия подписано заместителем управляющего Борисовой Н.А.. К исковому заявлению приложена светокопия доверенности № 05/2 от 09.01.2017 года, выданной Управляющим учреждения Ивановой Л.А.
Однако, указанная светокопия доверенности не может расцениваться судьей как доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца Борисовой Н.А., поскольку указанная светокопия доверенности надлежащим образом не заверена (указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2007 года по частной жалобе М. на определение Владимирского областного суда от 14 февраля 2007 года). Надлежащим образом заверенной копией доверенности является копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или судом.
Статьей 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность предъявления в суд вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, предъявляет суду подлинную доверенность, она приобщается к материалам гражданского дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 135 Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
возвратить Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия исковое заявление, поданное и подписанное от имени учреждения Борисовой Н.А. о признании незаконными и подлежащими отмене заключения и акта формы Н-1 от 28.07.2016г. о несчастном случае на производстве, разъяснив, что для устранения обстоятельств, препятствующих принятию искового заявления, необходимо подписать заявление лицу, имеющему полномочия подписывать заявление от имени Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия и подавать его в суд общей юрисдикции, либо приложить к заявлению подлинник доверенности, выданной правомочным лицом, или надлежащим образом заверенную копию такой доверенности, оговаривающую полномочия представителя на подписание и предъявление заявления (искового заявления) в суд общей юрисдикции.
На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения.
Судья Большеигнатовского
районного суда Республики Мордовия О.А. Гнатченко