Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4845/2020 ~ М-4466/2020 от 28.09.2020

Дело ----- УИД -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Ленинский районный суд адрес Республики под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре ФИО3, с участием представителя заявителя ФИО4, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП по ------ ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об изменении размера удержаний по исполнительному листу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о снижении размера ежемесячных удержаний из его пенсии по исполнительному листу, с учетом уточнения, с 50% до 5,9 % ежемесячно. Указал, что в рамках сводного исполнительного производства ------ по исполнительным производствам, возбужденным Ленинским РОСП адрес, с него удерживается 50% пенсии в счет погашения задолженности. Размер пенсии составляет ------ руб., размер удержаний - ------ руб., а прожиточный минимум по региону для лиц пенсионного возраста составляет ------ руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, обеспечив явку представителя ФИО4, который заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП по ------ ФИО5 просит отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение прав взыскателей.

Иные участвующие в деле лица, извещённые о его времени и месте надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от дата N 1-ФКЗ вступившие в законную силу постановления федеральных судов и мировых судей обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объедки ний, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу статьи 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в том числе, на основании принципов уважения чести и достоинства гражданина, а также неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника- гражданина.

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется изсуммы, оставшейся после удержания налогов (ч.1 ст.99 Федерального закона).

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч.2 ст.99 Федерального закона).

Статьей 29 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в Ленинском РОСП адрес УФССП РФ по ------ находится сводное исполнительное производство ------СД в отношении должника ФИО1, в состав которого входят:

ИП ------

ИП № ------

приказа ------

ИП -----, ------

ИП ------

ИП ------

ИП № ------

- ИП ------

По состоянию дата задолженность составляет ------ руб., из них остаток по исполнительскому сбору составляет ------ руб.

Должником суду не представлены доказательства о добровольном исполнении в предоставленный срок требований исполнительных документов.

Невыполнение должником требований исполнительных документов в сроки, установленные для их добровольного исполнения, в последующем повлекли применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в соответствии со статьями 68, 98 Федерального закона N 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» в виде обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ------. по сводному исполнительному производству ------СД обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника в пределах ------ руб. (основной долг на сумму ------ руб., исполнительский сбор – ------ руб.).

Суду не представлены доказательства того, что у должника имеются денежные средства и иное имущество для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, в материалы дела они не представлены.

В исполнительном производстве, в отличие от судебного процесса, не действует принцип состязательности, а соблюдение принципа равенства участников исполнительного производства понимается с учетом необходимости ограничения имущественных прав должника, - в противном случае не исключается злоупотребление правом со стороны недобросовестных граждан-должников.

Положения части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и части 3 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, в том числе страховой пенсии должника. Минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении взыскания на нее в порядке принудительного исполнения судебных актов, Федеральным законом N 229-ФЗ от дата, а также другими законами не предусмотрен.

Вместе с этим, по смыслу статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе страховой пенсии должника, при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 524-0).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника и обеспечивал необходимый уровень его существования.

Возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем ч только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, на что неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от дата N 10-П и определения от дата N 1325-0-0, от дата N 1064-0-0, от дата N 350-0-0, от дата N 14-0-0 и от дата N 1560-0).

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника- гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать, в числе прочего, размер этой пенсии, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия для нормального существования и реализации социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа: исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Определяя размер удержаний из пенсии должника в размере 50%, судебный пристав- исполнитель не привел в постановлении мотивов, по которым размер удержаний не мог быть установлен в меньшем размере.

Исходя из положений ст. ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ размер удержаний из пенсии (заработной платы) должника может быть изменен по заявлению заинтересованного лица с учетом его материального положения и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Проверяя доводы должника в обоснование требования об уменьшении размера удержаний из пенсии с 50% до 5,9 %, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель является получателем страховой пенсии по старости, пенсия - его единственный источник доходов и составляет в 2020г. - ------ руб. в месяц. Исходя из размера пенсии после удержаний по исполнительным документам пенсия остается в размере, который необоснованно ухудшает материальное положение заявителя и не способствует поддержанию достойных условий его жизни. Иных доходов, на которые возможно обратить взыскание, заявитель не имеет. Судебным приставом-исполнителем иных источников существования должника, кроме пенсии, не установлено.

Федеральным бюджетом на 2020 год предусмотрен размер прожиточного минимума пенсионера по России - 9422 рубля (2 квартал 2020). Величина прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год установлена в размере 7939 рублей. Вместе с этим суд учитывает, что Федеральным законом от дата N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума устанавливается не для целей, связанных с реализацией положений законодательства об исполнительном производстве.

Установленные судом фактические обстоятельства свидетельствуют о невозможности уплаты задолженности в установленном судебным приставом- исполнителем размере и имеются в связи с этим основания для изменения порядка исполнения решения суда путем снижения размера удержаний из пенсии должника. Суд считает, что сохранение ежемесячных удержаний из пенсии в размере 50% ухудшает материальное положение заявителя, как должника, не способствует поддержанию достойных условий его жизни, не позволяет ему удовлетворять минимальные нужды и потребности. Указанные обстоятельства, по мнению суда, являются исключительными обстоятельствами, влекущими снижение размера обращения на доходы должника.

С учетом изложенных положений и правовой позиции Конституционного Суда РФ, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должника суд считает возможным изменить порядок исполнения судебных актов, снизив размер удержания из пенсии заявителя с 50% до 30 %, отказав в заявлении об уменьшении размера взыскания до 5,9 % дохода. Снижение размера удержаний из пенсии до 30% будет обеспечивать баланс интересов как кредиторов, так и должника-гражданина, не приведет к необоснованному ущемлению прав взыскателей на эффективные средства правовой защиты и не повлечет за собой необоснованное затягивание реального исполнения вступившего в законную силу судебного решения о взыскании денежных средств; минимальные стандарты правовой защиты прав заявителя также будут соблюдены, для него будет сохранен необходимый уровень существования, в пределах социальной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 224-225 ГПК РФ, суд

    руководствуясь ст. ст. 203, 224-225 ГПК РФ,

    определил:

    Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

    Изменить порядок исполнения судебных актов - уменьшить размер удержаний из пенсии ФИО1 по сводному исполнительному производству ------СД о взыскании с ФИО1 денежной суммы в пользу взыскателей ------с 50% до 30 %, отказав в уменьшении до 5,9%.

    На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда адрес в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Ленинский районный суд адрес.

    Председательствующий: судья                          А.В.Порфирьева