Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-391/2022 от 01.08.2022

     дело № 12-391/2022

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2022 года                             г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Шестова Т.В., с участием защитника Ш. К.Н., старшего помощника прокурора Советского района г. Владивостока Лабусовой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крючковой И. В., **** года рождения, ****, ***, зарегистрированной в г. Владивостоке, ул. Короленко, ***, на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав по Советскому району г. Владивостока № 15/6 от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.22 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № 15/6 от **** комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г. Владивостока, К. И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ и ей назначено административного наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, К. И.В. подана жалоба, в которой просит постановление № 15/6 от **** отменить. Указала, что считает выводы комиссии, основанные на протоколе от **** и объяснениях несовершеннолетнего Бадун А., недопустимыми доказательствами по делу, получены с нарушением положений КоАП РФ. Объяснения у несовершеннолетнего Бадун А.А. отобраны без участия законного представителя.

К. И.В. в судебное заседание не явилась, о месте, времени, дате рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом, причины неявки не указала, ходатайств об отложении судебного заседания в суд, не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие К. И.В.

Защитник К. Ш. К.Н. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснив, что в процессе собирания доказательств и их процессуальном оформлении сотрудниками полиции были нарушены требования законодательства РФ: письменные объяснения у несовершеннолетнего Бадун А.А. отобраны в отсутствии законного представителя; не разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ; в материалах дела отсутствует информация о дальнейшей судьбе алкогольной продукции, приобретенной несовершеннолетним Бадун А.А.; нарушены требования ст.26.6 КоАП РФ в части процессуального закрепления и обеспечения сохранности вещественного доказательства по делу. Просил постановление от **** отменить, производство по деле прекратить.

Помощник прокурора Лабусова В.Л. полагала, что жалоба не обоснована, просила оставить ее без удовлетворения.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г.Владивостока в судебное заседание не явился, о месте, времени, дате рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, причины неявки не указал, ходатайств об отложении судебного заседания в суд, не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив доводы жалобы, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Обжалуемым постановлением установлено, что «согласно протоколу по делу об административном правонарушении ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку установлено, что **** в 21 час по адресу: г. Владивосток, проспект 100летия Владивостоку, 105А, на остановке общественного транспорта «Парк Победы», несовершеннолетний сын К. И.В. Бадун А. А., **** года рождения, употреблял алкогольную продукцию: пиво «Гараж» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 4,6% от объема готовой продукции». В связи с тем, что на момент выявления правонарушения Бадун А.А. не достиг возраста привлечения к административной ответственности, «в действиях К. И.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

При этом, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются на основе доказательств.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, объяснения лица, в отношении которого ведется дело, иные документы.

Вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г. Владивостока постановление названным требованиям не отвечает.

Так, К. И.В. признана виновной и привлечена к административной ответственности за нарушение требований ст.20.22 КоАП РФ.

В описательно-мотивировочной части постановления комиссия не указала описание деяния, признанного ей доказанным, а изложила лишь суждение лица, составившего протокол по делу об административном ****. Своего собственного описания события административного правонарушения, установленного в ходе рассмотрения дела и признанного комиссией доказанным, комиссия в обжалуемом постановлении не привела. Кроме этого, в постановлении не приведены какие доказательства были исследованы и положены в основу вывода о виновности К. И.В. в совершении вмененного ей правонарушения, вывода о квалификации действий К. И.В., указано лишь о том, что в ее действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ.

Таким образом, по настоящему делу при вынесении постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием к отмене обжалуемого постановления.

Поскольку срок давности привлечения Крюковой И.В. к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ в настоящее время истёк, производство по делу подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы защитника Ш. К.Н. об отсутствии состава правонарушения рассмотрены быть не могут, поскольку по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░ ░. ░.░.,- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ № 15/6 ░░ **** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.22 ░░░░ ░░- ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                        ░░░░░░░ ░.░.