РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2021 года г. Узловая
Узловский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Тимофеевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дерр С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1041/2021 по иску Овсянникова Виктора Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» о взыскании неустойки,
установил:
Овсянников В.В. обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что до 02.08.2018 работал в органах внутренних дел в должности заместителя начальника линейного отдела полиции на железнодорожной станции Узловая. 02.08.2018 уволен по п. 2 ч. 1 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел. На основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от 21.07.2020, выступившего в законную силу 28.10.2020, формулировка основания увольнения изменена с п. 2 ч. 1 ст. 81 на п. 8 ч. 2 ст. 81 вышеуказанного федерального закона – <данные изъяты> 20.08.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате страхового обеспечения с приложением всех необходимых документов, однако ответа не последовало. После вступления в законную силу решения суда истец повторно обратился с заявлением о выплате страховой суммы. Ответом от 16.02.2021 сообщено, что для принятия решения о выплате страховой суммы необходимо направить заверенные в установленном порядке документы. 19.02.2021 МВД РФ сообщило истцу на невозможность направления необходимых документов, поскольку, по мнению МВД РФ, право на получение страховой выплаты у истца не возникло. <данные изъяты> Полагал, что имеет право на получение страховой выплаты в размере 1000000 рублей, предусмотренной ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, <данные изъяты> Кроме того, указанная сумма подлежит индексации в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2019 № 435 с применением коэффициентов: 1,043 – с 1.01.2019, 1,03 с 1.01.2020, 1.037 с 1.01.2021, в размере 114038,73 руб.. Также с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 1830000 руб. с 06.09.2020 по 10.03.2021, в размере 1% от суммы страхового возмещения за каждый день.
От представителя ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» поступили письменные возражения, в которых исковые требования считает не подлежащими удовлетворению. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 установлен порядок страхования, в том числе сотрудников органов внутренних дел РФ, порядок выплаты страхового возмещения, а также перечень документов, которые должны быть представлены в страховую компанию для решения вопроса о наступлении (либо о не наступлении) страхового случая. Впервые заявление Овсянникова В.В. о наступлении страхового случая поступило в ООО СК «ВТБ Страхование» 31.08.2020, однако полный перечень документов, оформленных надлежащим образом, были представлены страховщику Линейным отделом МВД России на ст. Тула лишь 31.05.2021. Уже 03.06.2021 платежным поручением ООО СК «ВТБ Страхование» перечислило на счет истца всю сумму страхового возмещения с учетом индексации. Поэтому считает, что оснований для взыскания со страховой компании неустойки за несвоевременную выплату страхового возмещения не имеется. Просит в иске отказать.
Определением суда от 06.10.2021 производство по делу в части взыскания страховой суммы в размере 1000000 руб. и индексации в размере 114038,73 руб. прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.
В судебное заседание истец Овсянников В.В. и его представитель по доверенности Савосина А.С. не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Овсянников В.В. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования в части взыскания с отвечика неустойки в размере 1830000 рублей поддержал.
Представитель ответчика ООО СК «ВТБ-Страхование» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения заседания извещен своевременно.
Представитель третьего лица Управления на транспорте МВД РФ по ЦФО в лице ЛО МВД РФ на ст. Тула в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения заседания извещен своевременно. Ранее письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
Как следует из материалов дела и установлено решением Привокзального районного суда от 21.07.2020 по гражданскому делу № 2-650/2020, Овсянников В.В. в период с 30.12.1988 по 02.08.2018 проходил службу в органах внутренних дел. Приказом УТ МВД России по ЦФО от 2.08.2018 № 917 л/с служебный контракт расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 81 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, установленного ст. 88 указанного ФЗ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Сведения о периоде работы Овсянникова В.В. в органах внутренних дел подтверждены также копией трудовой книжки Овсянникова В.В., в которую внесены изменения в части оснований увольнения на основании решения Привокзального районного суда от 21.07.2020.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является свершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Пунктом 1 ст. 969 ГК РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст. 969 ГК РФ правила, предусмотренные главой 48 ГК РФ "Страхование", применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации определены Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации».
Страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена служба в органах уголовно-исполнительной системы (пункты 1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ).
В соответствии с абзацем пятым статьи 4 Федерального закона N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 52-ФЗ, страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев, в частности в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, инвалиду I группы – 1500000 руб.; инвалиду II группы 1000000 руб.; инвалиду III группы – 500000 руб.
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ответчиком не соблюден срок выплаты страховых сумм, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 1830000 руб. в период с 06.09.2020 по 10.03.2021.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 N 855 утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы.
Согласно п. 4 указанного Перечня, в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (в случае повышения группы инвалидности застрахованному лицу им дополнительно указывается информация об обращении с заявлением о выплате страховой суммы, причитающейся по прежней группе инвалидности, ее получении и размере); копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; копия свидетельства о болезни застрахованного лица или заключение (справка) военно-врачебной комиссии либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья; копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации).
В соответствии с п. 8 Инструкции, утвержденной приказом МВД от 09.10.2012 № 924, документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм выгодоприобретателю по обязательному государственному страхованию, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 885, заверяются руководителем кадрового подразделения и направляются в страховую компанию.
Порядок оформления копий документов регламентирован подп. 30 п. 2.1 ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело». Термины и определения», п. 3,26 ГОСП Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационного-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, согласно которым заверенной копией документа является копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Овсянниковым В.В. в адрес ООО СК «ВТБ Страхование» направлено заявление о выплате страхового обеспечения с приложением документов, которое поступило ответчику 31.08.2020. Письмом от 08.09.2020 ООО СК «ВТБ Страхование» сообщило заявителю о необходимости представить заверенные надлежащим образом документы.
Овсянников В.В. 02.02.2021 повторно обратился с заявлением о назначении ему страховой суммы в размере 1000000 руб. <данные изъяты>, которое поступило страховщику 08.02.2021. Ответом от 16.02.2021 ООО СК «ВТБ Страхование» Овсянникову В.В. также разъяснено о необходимости предоставления документов, заверенных в установленном порядке. Более того, у работодателя истца страховщиком самостоятельно неоднократно запрашивались надлежащим образом оформленные и заверенные документы, предусмотренные Перечнем, что подтверждено материалами выплатного дела.
01.04.2021 в адрес ООО СК «ВТБ Страхование» из Линейного отдела МВД России на станции Тула поступила часть надлежащих образом заверенных документов, необходимых для решения вопроса о наступлении страхового случая.
07.04.2021 ООО СК «ВТБ Страхование» в очередной раз были запрошены документы в Линейном отделе МВД России на ст. Тула. Все необходимые документы представлены лишь 31.05.2021. Выплата Овсянникову В.В. страхового возмещения с учетом индексации произведена 03.06.2021, что подтверждено материалами выплатного дела.
Таким образом, судом установлено, что выплата страхового обеспечения произведена страховщиком в установленный законом 15-дневный срок со дня поступления документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. Следовательно, требования истца о взыскании неустойки за своевременную выплату страхового возмещения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Овсянникова Виктора Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБСтрахование» о взыскании неустойки - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Н.А. Тимофеева