УИД №05RS0030-01-2022-001886-97
Дело №5-1433/2022
Определение
30 сентября 2022 года с.Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ в отношении Омарова А.Ш.,
установил:
Начальник ОМВД России по Кумторкалинскому району РД Бийтемиров У.С. обратился в суд с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении Омарова А.Ш. для принятия по делу решения.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Омарова А.Ш. подлежат направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №67 Кумторкалинского района РД по подсудности по следующим основаниям.
Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно абзацу шестому части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование по делу не проводилось.
Часть 9 статьи 13.15 КоАП РФ в абзаце третьем части 3 статьи 23.1 не указана.
В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Из вышеизложенного следует, что рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи районного суда и подлежит передаче на рассмотрение по существу мировому судье соответствующего участка.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд,
определил:
Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ в отношении Омарова А.Ш. на рассмотрение мировому судье судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Председательствующий Амиралиева У.И.