Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2021 ~ М-952/2021 от 23.06.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2021 года                                                                           г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Карсеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-894 по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к Ивановой Екатерине Александровне о взыскании излишне выплаченных денежных сумм,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик являлся получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Указанное пособие назначено ему на сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 22 ноября 2018 года по 11 марта 2020 года и на сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При обращении ответчика 17 августа 2020 года по вопросу предоставления государственной социальной помощи выявлено, что он осуществлял трудовую деятельность с 01 марта 2017 года и получал пособия из ФСС по уходу за ребенком на обоих детей. Размер переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 22 ноября 2018 по 31 августа 2020 года составил 165078,31 рубля. Иванова Е.А. согласилась в добровольном порядке возмещать излишне полученные суммы по 10000 рублей ежемесячно и перечислила истцу 22000 рублей. 09 апреля 2021 ответчица обратилась с заявлением о разрешении ей погашать задолженность в период с марта по апрель 2021 года по 2000 рублей, после чего вновь по 10000 рублей, но до настоящего времени ущерб не возместила. Остаток долга составляет 143078,31 рубля, которые и просит взыскать с ответчицы.

Представитель истца Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Миляева И.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Иванова Е.А. в судебном заседании исковые требования признала полностью, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

В силу положений ст.ст. 167ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

Государство гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства (преамбула); виды гарантированных государством пособий гражданам, имеющих детей, а также круг лиц, имеющих право на их получение (статьи 1, 3).

Данным Федеральным законом установлено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (статьи 3, 14).

В силу абз. 7 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют в том числе отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 указанного закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

Согласно ст. 14 закона вышеуказанным лицам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Порядок и Условия назначения и выплаты государственных пособий, гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (далее Порядок).

В силу п. 42,43 указанного Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют в том числе матери, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в случае неполучения ими пособия по безработице.

В соответствии с п. п. 48, 49 Порядка данное пособие выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

В соответствии с п. 85 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Иванова Е.А. 29 ноября 2018 года обратилась в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до полутора лет на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставив все необходимые документы, что подтверждается соответствующим заявлением, копия которого имеется в материалах дела.

Как следует из заявления ответчицы, на момент обращения за пособием она не работала, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой не вела, к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит лицензированию или государственной регистрации, не относилась, на учете в центре занятости не состояла, пенсии и компенсационных выплат в других районах не получала. Она была предупреждена о необходимости в течение десяти дней сообщить об изменениях материального положения семьи и прочих обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, о чем свидетельствуют её собственноручная подпись на заявлении.

Распоряжением истца от 08 декабря 2018 года ответчику в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 22 ноября 2018 года по 21 мая 2019 года.

В дальнейшем 07 июня 2019 года Иванова Е.А. обратилась к истцу по вопросу назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с регистрацией ребенка по месту жительства с ней, представив пакет необходимых документов. Вновь сообщила об отсутствии трудовой книжки и о том, что ни какую деятельность, которая ведет к отказу в назначении спорного пособия, не ведет. Удостоверила своей подписью тот факт, что извещена о необходимости ставить в известность истца о наступлении событий, которые влекут прекращение выплаты назначаемого пособия.

Распоряжением ответчика от 14 июня 2019 года пособие Ивановой Е.А. назначено с 28 мая 2019 года по 11 марта 2020 года.

Затем заявлением от 03 декабря 2019 года ответчица просила назначить ей ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком до полутора лет, предоставив необходимый пакет документов и сообщив об отсутствии вышеуказанных препятствий в назначении спорного пособия.

Распоряжением от 12 декабря 2019 года указанное пособие ей было назначено с 14 ноября 2019 года по 14 мая 2021 года.

17 августа 2020 года ответчица обратилась по вопросу назначения государственной социальной помощи, в связи с чем из поступивших ответов на запросы выяснилось, что истица трудоустроена с 01 марта 2017 года, находится в отпуске по уходу за ребенком и получала пособия из ФСС на обоих детей.

В связи с этим распоряжением истца от 06 ноября 2020 года осуществление причитающихся ответчице выплат прекращено.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Поскольку ответчик не известил истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты назначенного пособия, выплата пособия за период с 22 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 165078,31 рубля получена без законных оснований и подлежит взысканию с виновного лица.

Вина ответчика подтверждается его заявлением с взятыми на себя обязательствами о сообщении истцу обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, а также полученными истцом ответами на запросы, заявлением Ивановой Е.А. суду о признании иска.

Расчет задолженности в судебном заседании проверен и сомнений не вызывает.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно п. 87 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2020 года № 668н и действующих на момент рассмотрения дела суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Ответчица взяла на себя обязательства по добровольному погашению излишне выплаченных сумм пособий, уплатила истцу 22000 рублей, после чего долг не погашала, в связи с чем суд не находит правовых оснований для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 143078 (░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 31 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 4062 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░