Дело № 1-39/2022
УИД № 52RS0013-01-2021-003019-94
Постановление
г. Выкса 27 июня 2022 года
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Мищенко А.В., с участием
государственных обвинителей в лице помощников Выксунского городского прокурора Поздышева М.Ю., Зайцева А.Н., Молякова В.А., Выксунского городского прокурора Лобанова Е.С., заместителя прокурора Одегова Е.В.,
защиты в лице адвокатов Тарасовой Е.В., представившей удостоверение № …, ордер № …,
Ларионовой О.В. представившей удостоверение № …, ордер № …,
Фроловой Н.Е. представившей удостоверение № …, ордер № …,
подсудимых Вознесенского А.В., Алясьева Н.Н., Харитонова С.П.,
представителя потерпевшего А.И.,
при секретарях Чикеневе К.В., Анохиной Н.А., Кузиной И.Е., Модиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Выкса уголовное дело по обвинению
Вознесенского А.В., «данные изъяты» ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,
Харитонова С.П., «данные изъяты», ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,
Алясьева Н.Н., «данные изъяты», ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вознесенский А.В., Харитонов С.П., Алясьев Н.Н. обвиняются в совершении неосторожного преступления на территории г.о.г. Выкса при следующих обстоятельствах.
2007 между Акционерным обществом «О» филиал в г. Выкса и Вознесенским А.В. был заключен трудовой договор № 123, согласно которому работник Вознесенский А.В. был принят на работу в Отделение по газоочистке и вентиляции участка выплавки стали литейно-прокатного цеха филиала АО «О» в г. Выкса Нижегородской области на должность/по профессии Мастер по газоочистке и вентиляции.
2007 на основании приказа (распоряжения) № 81-к о приеме работника на работу, Вознесенский А.В. был принят на работу оператором водоснабжения 5 разряда участка водоснабжения отдела энергетика комплекса Управления по ремонтам энергообеспечению филиала ООО «О».
2019 между АО «В» (далее АО «В») и Вознесенским А.В. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № 123 от 2007 г., согласно которому в трудовой договор были внесены изменения, а именно: работник Вознесенский А.В. переведен на работу в Дирекцию по энергообеспечению Цех по энергоснабжению Участок водопроводного хозяйства Бригады водоснабжения и водоотведения Т №1 (цех № 1 – далее Т 1) на должность Мастер по эксплуатации.
2019 на основании приказа (распоряжения) №... от 2019 о переводе работника на другую работу, Вознесенский А.В. был переведен на работу в Дирекцию по энергообеспечению Цех по энергоснабжению (Далее- ЦЭС) Участка водопроводного хозяйства Бригаду водоснабжения и водоотведения Т №1 на должность/по профессии Мастер по эксплуатации.
Согласно Матрице описания деятельности МОД. …, редакция 2 в должностные обязанности мастера по эксплуатации бригады водоснабжения и водоотведения Т-1 участка водопроводного хозяйства ЦЭС дирекции по энергообеспечению АО «В» Вознесенского А.В. входило в том числе: определение необходимости переоформления, внесения изменений в инструкции и стандарты, определение необходимости оформления распорядительной документации; определение необходимости проведения обучения и проверки знаний (повторная, внеочередная), участие в комиссиях по проверке знаний в качестве члена комиссии; разработка учебных программ для обучения по профессиям; проведение обучения персонала по профессии; разработка мероприятий по устранению нарушений, выявленных в результате обследований; разработка технологической карты технического обслуживания оборудования, графиков сменности работы оборудования; осуществление контроля безопасного выполнения работ повышенной опасности, проводимых в газоопасных, пожароопасных местах, в электроустановках, на высоте, в туннелях, боровах, колодцах, бункерах, резервуарах; осуществление контроля соблюдения трудовой и производственной дисциплины на участках и проведение всех видов инструктажа; разработка и обеспечение выполнения мероприятий по повышению безопасной работы оборудования, замене устаревшего, автоматизации трудоемких процессов, ведения работы по выявлению и устранению опасных и вредных производственных факторов; обеспечение соблюдения установленного противопожарного режима и постоянной готовности к действию средств пожаротушения, связи и сигнализации; осуществление расследования несчастных случаев, произошедших в цехе, разработка и устранение мероприятий по устранению причин; изучение рабочей (исполнительной) документации, технического задания (ТЗ) на производство работ, предусмотренного проекта организации ремонта (ПОР)/ проектного решения, проектов производства работ (ППР); организация и координация работы с подрядными организациями; осуществление подтверждения и проверка дополнительных объемов работ; определение периодичности производства ремонтов; согласование технологической карты, карты обслуживания оборудования; осуществление контроля выполнения объемов работ по ремонту оборудования; осуществление и координация работы с подрядными организациями; контроль качества проведения ремонтов и технического обслуживания; выявление рисков и опасностей при проведении ремонтных работ, обходов, осмотров, технического обслуживания с последующей актуализацией реестров ремонтных работ, обеспечение рациональной и эффективной эксплуатации оборудования участка в соответствии с Правилами технической эксплуатации.
В соответствие с указанной матрицей описания деятельности к должности Мастер по эксплуатации, занимаемой Вознесенским А.В., предъявляются соответствующие основные требования: высшее профессиональное (техническое) образование в соответствие с функциональным направлением; типовые компетенции, знания и навыки: знание порядка содержания и эксплуатации помещений цеха (в том числе требования противопожарной и электробезопасности); знание законодательной базы по вопросам охраны труда (ОТ) и техники безопасности (ТБ), знание инструкций по охране труда и пожарной безопасности; дополнительные компетенции, знания и навыки – в том числе о свойствах огнеупорных материалов.
Документами, регламентирующие деятельность Вознесенского А.В. являются Федеральные законы и иные правовые акты РФ, типовые правила, регламенты и положения действующие в компании.
Согласно указанной матрице описания деятельности, Вознесенский А.В. несет ответственность, в том числе за: ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных данной матрицей описания деятельности, в пределах, определенных действующим законодательством РФ; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ; причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством РФ; за несоблюдение законности; за непринятие необходимых мер по сохранности оборудования, инструмента, товарно-материальных ценностей, используемых во вверенном подразделении.
2011 между Обществом с ограниченной ответственностью «Т» (Далее по тексту ООО «Т») и Харитоновым С.П. был заключен трудовой договор №.., согласно которому Харитонов С.П. принимается на должность директора ООО «Т».
Согласно уставу ООО «Т» к компетенции директора относятся вопросы текущего руководства деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания участников. Директор Общества без согласования с Общим собранием участников Общества в том числе: подготавливает проекты документов, регулирующих внутреннюю деятельностью Общества, утверждает должностные инструкции сотрудников Общества, осуществляет прием и увольнение работников Общества, заключает и расторгает контракты с ними, издает приказы о назначении на должность работников, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам деятельности Общества, обязательные для исполнения работниками Общества.
Согласно должностной инструкции директора ООО «Т» утверждённой 2020 года, директор (руководитель строительной организации) в своей деятельности руководствуется уставом предприятия, настоящей должностной инструкцией.
В должностные обязанности директора (руководителя строительной организации) входят руководство в соответствии с действующим законодательством, а также контроль и обеспечение соблюдения законности в деятельности строительной организации; осуществление контроля за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности при выполнении строительных работ. Директор (руководитель строительной организации) несет ответственность, в том числе, за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности; за последствия принятого им необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб организации.
Согласно приказу №.. от 2020 «О назначении ответственного за пожарную безопасность» ответственность за пожарную безопасность ООО «Т» возложена на директора Харитонова С.П.
2011 между ООО «Т» и Алясьевым Н.Н. заключен трудовой говор, согласно которому Алясьев Н.Н. принят на должность электросварщика ручной сварки 5 разряда.
Согласно указанному трудовому договору Алясьев Н.Н. в том числе: обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя.
Согласно должностной инструкции электрогазосварщика 5-го разряда ООО «Т» в практической деятельности электрогазосварщик 5 разряда должен руководствоваться локальными актами и организационно-распорядительными документами компании, правилами внутреннего трудового распорядка, правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты, указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя, настоящей должностной инструкцией. Электрогазосварщик 5 разряда отвечает за своевременное и качественное выполнение задач по предназначению, соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение мер безопасности труда, поддержание порядка, выполнения правил пожарной безопасности на порученном ему участке работы (рабочем месте).
Электрогазосварщик 5 разряда осуществляет трудовые функции в соответствии с должностной инструкцией и трудовым договором.
Электрогазосварщик 5 разряда несет административную, дисциплинарную и материальную ответственность за непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
2017 между АО «В» (Заказчик) и ООО «Т» (Подрядчик) в лице директора Харитонова С.П. был заключен договор строительного подряда № 231.
Согласно п. 3 указанного договора Подрядчик обязуется в том числе: выполнить и сдать работы, в соответствии с требованиями СНиП, ГОСТ, ТУ, другими нормативными документами, регулирующими производство работ, в объёме, определенном рабочей документацией Заказчика/ Техническим заданием, и в сроки, предусмотренные договором; в течение 1 календарного дня после подписания договора приказом назначить своего ответственного производителя работ, его заместителя и ответственного за соблюдение требований охраны труда, Промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды, Порядка организации пропускного и внутриобъектового режимов Заказчика, а также составить график их работы. Копия приказа передается Заказчику. Ответственный представителя Подрядчика или его заместитель должны постоянно находиться на строительной площадке во время выполнения работ; принять на себя полную ответственность за качественное и безопасное проведение всех работ, соблюдение нормативных актов (в том числе локальных нормативных актов, действующих в АО «В») об охране окружающей природной среды, охране труда, Промышленной и пожарной безопасности в соответствии с Приложением № 4 к настоящему договору, а также нормативных актов, регламентирующих порядок организации пропускного и внутриобъектового режимов на территории объектов Заказчика; до начала выполнения работы разработать организационно-технологические документы (ППР и так далее), план совместных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, противопожарной безопасности и охране окружающей среды при производстве работ, согласовать данные документы с Заказчиком и обеспечить их выполнение. Подрядчик за свой счёт финансирует работы по реализации согласованных направлений деятельности в области охраны труда и охраны окружающей среды.
Согласно п. 4 указанного договора Подрядчик обязуется в том числе: для осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с Подрядчиком, назначать своего представителя; передавать Подрядчику проектную документацию для выполнения работ; осуществлять контроль за выполнением Подрядчиком требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, окружающей среды при выполнении работ по настоящему договору; выдавать до начала производства работ согласованную и утвержденную в установленном порядке организационно-технологическую документацию.
Согласно приложению № 4 к договору 231 от 2017 АО «В» и ООО «Т» в лице директора Харитонова С.П. заключили Соглашение к договору, согласно которому в том числе: Подрядчик обязуется обеспечить безопасные условия труда и соблюдение экологических требований, требований по охране труда и пожарной безопасности при организации работ, выполняемых им на объектах компании и вне объектах компании в её интересах, в соответствии с заключенным договором; подрядчик обязуется ознакомиться с политикой компании в области охраны окружающей среды, здоровья и промышленной безопасности, при выполнении договора придерживаться её основополагающих принципов и ценностей. Подрядчик также обязуется выполнять правила и нормы как закона, так и локальных актов, в частности в области охраны труда, а также в области охраны окружающей среды и других.
Подрядчик обязуется обеспечить прохождение лицом, ответственным по Договору, а также по поручению компании, иными лицами, активно участвующими в выполнении обязательств по договору, инструктажа по основам интегрированной Системы управления окружающей средой, профессиональной безопасностью и здоровьем на его территории в согласованные сроки; в целях соблюдения требований законодательства о безопасности труда и окружающей среды подрядчик реализует на практике стандарты Системы стандартов безопасности труда, межотраслевые нормы и правила по охране труда, обеспечивает применение оборудования и средств защиты, подлежащих обязательной сертификации, организует подготовку и повышение квалификации кадров, обеспечивает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей, содействует регулярным контактам и консультируется с органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля в этой области; обеспечивает соблюдение персоналом в организации требований в области охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности и охраны окружающей среды, установленных действующим законодательством Российской Федерации; Подрядчик принимает на себя ответственность за выполнение требований в области охраны труда, охраны окружающей среды, Промышленной безопасности, пожарной безопасности, требований документов, регламентирующих порядок организации и осуществления пропускного и внутриобъектового режимов и других видов технической безопасности при проведении работ на территории компании и вне её, при условии выполнения работ в интересах компании. Компания вправе приостановить работы подрядчик при выявлении нарушений, способных привести к возникновению несчастного случая, аварии или пожара, и/или потребовать от подрядчика отстранение от работы на объекте любого работника, привлеченного для работ по договору на объекте компании.
В процессе производства строительно-монтажных работ по строительству здания Блока очистных сооружений (водоподготовка) с градирнями цех № 1 (Т-1) АО «В» акционерным обществом «У» было разработано техническое решение 629 для уменьшения объема воды в чаше под градирнями за счет врезки в основной коллектор трубопроводов соответствующего диаметра и сброса части воды непосредственно в резервуар, минуя градирни. Директору ООО «Т» Харитонову С.П. АО «В» было направлено гарантийное письмо № … с предложением выполнить дополнительные работы по монтажу заглушек на трубопроводы градирен в рамках договора № 231 в течение 10 календарных дней с 2020 согласно приложенного эскиза 629, на что в ответном письме №.. от 2020 ООО «Т» в лице директора Харитонова С.П. подтвердило выполнение работ с просьбой оформления дополнительного соглашения к договору № 231.
Так в ходе реализации указанного технического решения 629, на основании гарантийного письма в рамках исполнения договора №, 231 2020 мастер по эксплуатации Вознесенский А.В. в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут, не смотря на указанные выше полномочия, права и обязанности, а также ответственность за ненадлежащее исполнение должностных (профессиональных) обязанностей, являясь ответственным лицом по соблюдению правил безопасности при ведении строительных работ, в том числе федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, ненадлежащем образом исполняя свои должностные обязанности, имея при этом реальную возможность исполнить их должным образом, проявляя преступную легкомысленность, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий и бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, соответствующих мер по исполнению должностных обязанностей не принял, что повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, при следующих обстоятельствах:
Так, мастер по эксплуатации Вознесенский А.В., являясь допускающим по наряду-допуску 8 (..) на выполнение огневых работ, совмещенных с другими работами повышенной опасности, резка металла механизированным инструментом, газорезательные работы, электросварочные работы 2020 в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут, находясь на крыше блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 АО «В» по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, будучи осведомленным в силу своих должностных обязанностей о характере выполняемых подрядчиком ООО «Т» электросварочных работ, достоверно зная, что в соответствии с п. 6.2 Регламента … «Взаимодействие с подрядными организациями в области безопасности производства», редакция 0, утвержденного приказом №… от 2018, до начала выполнения работ по строительству, реконструкции, расширению, ликвидации, проведению капитальных и текущих ремонтов, по монтажу, наладке, техническому обслуживанию объектов (зданий и сооружений, технических устройств, оборудования) на территории АО «В» подрядчик должен получить от заказчика (например, в Техническом задании) информацию о наличии потенциально опасных и вредных производственных факторов и экологических аспектах на месте предполагаемого проведения работ, о том, что подрядчик может дополнительно выявить потенциально опасные и вредные производственные факторы и экологические аспекты в соответствии с объемом предполагаемых работ, о том, что на основе полученной от заказчика и собственной информации подрядчик разрабатывает мероприятия по обеспечению безопасного производства работ, которые оформляются в виде раздела проекта производства работ, проекта организации работ, технологической картой в соответствии с … или отдельного плана (в случаях когда для выполнение работ указные документы не разрабатываются), по форме … с применением … «Идентификация опасностей и оценка рисков» не проконтролировал мероприятия, выполняемые подрядной организацией по подготовке документации (ППР или технологическая карта) с алгоритмом проведения работ и указанием мероприятий по безопасному их проведению, тем самым не обеспечил установленного порядка допуска сотрудников ООО «Т» к самостоятельному выполнению работ, не осуществил должного контроля за действиями сотрудников ООО «Т» по очистке территории у места проведения сварочных работ у градирен блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 от горючих материалов, в том числе, не организовал работы по демонтажу горючих конструктивных элементов указанных градирен, проявляя преступную легкомысленность, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности, допустил сотрудников ООО «Т», в том числе, директора Харитонова С.П. и сварщика Алясьева Н.Н. к самостоятельному выполнению электросварочных работ на участке с градирнями блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1.
В ходе ненадлежащего исполнения возложенных на Вознесенского А.В. должностных обязанностей им были нарушены следующие требования нормативно-правовых актов и локальные требования:
Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ" п.38. Запрещается размещать легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы на расстоянии менее 5 м от места производства электросварочных и газосварочных работ.
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") п. 419. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами. Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно приложению N 3.
П. 420 Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
П. 421 Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах защиты, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1x1 миллиметр.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ…. пожарная безопасность на объектах АО «В» применяющаяся к выполнению на территории и объектах АО «В» структурными подразделениями завода, а также подрядными организациями:
Ст. 2.1 Ответственность за противопожарное состояние объектов, размещенных на предприятии, и за своевременное выполнение противопожарных мероприятий возлагается на руководителей подразделений, а также лиц, назначенных в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Ст. 2.2 Каждый работник обязан четко знать и соблюдать требование данной инструкции, не допускать действий, которые могут привести к пожару. За невыполнение требований данной инструкции все работники несут в установленном порядке дисциплинарную ответственность, подрядчики штрафные санкции в соответствии с договорами.
Ст. 5 Проводить работы повышенной опасности без наряда-допуска или при невыполнении мероприятий наряда-допуска в полном объеме.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ... Меры пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах АО «В» обязательны к выполнению при проведении сварочных и других огневых работ на объектах АО «В» структурными подразделениями завода, а также сторонними (подрядными) организациями, где ответственность, в том числе сторонними организациями, возлагается на руководителя структурного подразделения АО «В», в котором проводятся огневые работы.
П. 9.7 Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 1.
П. 9.8Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, противопожарным полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
П. 9.9Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 5?5 миллиметров.
П. 9.10 Место проведения огневых работ должно быть обеспечено исправным порошковым огнетушителем классом пожара не ниже АВСЕ и массой огнетушащего вещества 5 килограмм и более. В зависимости от конкретной обстановки по решению лица, выдающего наряд-допуск, место проведения работ необходимо обеспечить дополнительными средствами пожаротушения (ящиками с песком и лопатой, ведром с водой и др.), при наличии внутреннего противопожарного водопровода от пожарного крана проложить рукав со стволом.
П. 10.17 Если при производстве огневых работ используются строительные леса, то они должны быть выполнены из несгораемого материала. Исполнители работ должны иметь специальные сумки для инструмента и сбора огарков электродов. В случае невозможности исполнения настилов лесов из несгораемых материалов, допускается их выполнение из досок при сплошном закрытии металлическими листами, асбестовым полотном или другими несгораемыми материалами в радиусе разлета искр.
П. 10.18 При проведении огневых работ на высоте на месте проведения работ должно быть не менее двух огнетушителей массой огнетушащего вещества не менее 5 кг каждый (один на непосредственном месте проведения работ, второй в зоне разлета искр, т.е. на отметке, куда падают искры, например, территория участка на улице, пол цеха, кровля встроенного помещения и т.к. в зависимости от пожарной нагрузки). Если имеется несколько уровней площадок разлета искр, то каждое место, попадающее в зону разлета искр, обеспечивается огнетушителем не менее 5 кг каждый, например, работы на высоте более 10м, разлет искр в радиусе 14м, в зависимости от пожарной нагрузки.
П.12.9В случае необходимости проведения работ одной бригадой в течении смены на нескольких местах (например, планируется демонтаж коммуникаций газорезкой с 1 по 10 оси одного ряда цеха) допускается выдавать один наряд- допуск. При этом в п.2 наряда-допуска указывается конкретный характер и содержание работ: «огневые работы по демонтажу коммуникаций на высоте 8 м с проведением газорезки через 6 метров начиная с 1 оси». Обязательно указываются опасные для огневых работ факторы, которых может не быть у 1 оси, но имеются у 6-й и другой (например, встроенное помещение, кабельные подвалы или каналы, емкости для мусора, оборудование под напряжением и т.п.). В пункт 3 наряда-допуска записывается: «1-10 оси ряда Б». В пунктах 6.1. и 6.2. указываются конкретные мероприятия для каждого места работ, например: общие «- место проведения работ обеспечить огнетушителем ОП-5, - очистить территорию от горючих веществ и материалов в радиусе 12м от места проведения работ и т.п.» и конкретные в зависимости от опасных факторов. Например, «при работе у 6 оси закрыть металлическими листами мульду для отходов, - при работе у 8 оси отключить какое-то оборудование, при работе у 10 оси закрыть технологические люки и т.п.». Количество строк раздела 6 может быть увеличено при выдаче наряда-допуска или оформлено отдельным приложением с отметкой в п.7.
П. 12.11 Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и должен находиться у исполнителя работ. Исправления, запись текста карандашом не допускаются. Один экземпляр оформленного и согласованного с надзорными органами наряда- допуска на огневые работы остается у непосредственного исполнителя работ, второй передается представителю УПБиГЗ.
П. 12.16 Ответственный за проведение работ проверяет полноту выполнения подготовительных мероприятий и принимает рабочее место от ответственного за подготовку работ, после чего делает запись в п. 12.2.
П. 12.18 Наряд-допуск согласовывается с представителями УПБиГЗ в части обеспечения мер пожарной безопасности. Заявка на согласование огневых работ дается ответственным за проведение работ.
Далее 2020 директор ООО «Т» Харитонов С.П. в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут, не смотря на указанные выше полномочия, права и обязанности, а также ответственность за ненадлежащее исполнение, являясь ответственным лицом по соблюдению правил безопасности при ведении строительных работ, в том числе федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, ненадлежащем образом исполняя свои должностные обязанности, имея при этом реальную возможность исполнить их должным образом, проявляя преступную легкомысленность, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, соответствующих мер по исполнению должностных обязанностей не принял, что повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, при следующих обстоятельствах.
Так, директор ООО «Т» Харитонов С.П., 2020 в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут, находясь на крыше здания блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 АО «В» по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, Проммикрорайон № 30, участок № 7, будучи осведомленным в силу своих должностных обязанностей о характере выполняемых сотрудниками ООО «Т» электросварочных работ, достоверно зная, что в соответствии с п. 6.2 Регламента … «Взаимодействие с подрядными организациями в области безопасности производства», редакция 0, утвержденного приказом №… от 2018, до начала выполнения работ по строительству, реконструкции, расширению, ликвидации, проведению капитальных и текущих ремонтов, по монтажу, наладке, техническому обслуживанию объектов (зданий и сооружений, технических устройств, оборудования) на территории АО «В» подрядчик должен получить от заказчика (например, в Техническом задании) информацию о потенциально опасных и вредных производственных факторах и экологических аспектах на месте предполагаемого проведения работ, о том, что подрядчик может дополнительно выявить потенциально опасные и вредные производственные факторы и экологические аспекты в соответствии с объемом предполагаемых работ, о том, что на основе полученной от заказчика и собственной информации подрядчик разрабатывает мероприятия по обеспечению безопасного производства работ, которые оформляются в виде раздела проекта производства работ, проекта организации работ, технологической картой в соответствии с … или отдельного плана в случаях когда для выполнение работ указные документы не разрабатываются) по форме … с применением … «Идентификация опасностей и оценка рисков», достоверно зная о том, что подрядной организацией ООО «Т» указанные мероприятия не выполнены и ППР или технологическая карта с алгоритмом проведения работ и указанием мероприятий по безопасному их проведению отсутствуют, не обеспечил установленного порядка допуска сотрудников ООО «Т» к самостоятельному выполнению работ, не осуществил должного контроля за действиями сотрудников ООО «Т» по очистке территории у места проведения сварочных работ у градирен блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 от горючих материалов, в том числе, не организовал работы по демонтажу горючих конструктивных элементов указанных градирен, проявляя преступную легкомысленность, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности, допустил сварщика Алясьева Н.Н. к самостоятельному выполнению электросварочных работ на участке с градирнями блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1.
Таким образом, Харитоновым С.П. перед началом работ не был проведен (не организована работа) анализ горючей нагрузки в месте проведения пожароопасных сварочных работ, не разработаны и не воплощены на объекте противопожарные мероприятия, которые исключили бы возникновение пожара.
Харитонов С.П. не проанализировал совместно с представителями АО «В» особенности технологического процесса и конструктивные особенности градирни, не учел характеристики пожарной опасности элементов конструкций строения и установок градирни блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1. Харитоновым С.П. не был подготовлен подробный проект производства работ, с указанием противопожарных мероприятий и первичных средств пожаротушения в соответствие с установленными нормативно-правовыми и локальными (АО «В») требованиями.
Харитонов С.П., будучи ответственным за проведение сварочных работ согласно наряду-допуску 8 (…), как специалист, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму и являющийся ответственным за пожарную безопасность в ООО «Т», не указал сварщику Алясьеву Н.Н. на недопустимость проведения работ ввиду нахождения в непосредственной близости от места сварки горючих материалов, таких как пластиковый ороситель и паронитовый лист.
Также, им не был поставлен вопрос о демонтаже горючих элементов конструкций градирен, не были организованы работы по проведению подготовительных мероприятий, с целью исключить падение искр на ниже расположенные уровни.
В ходе ненадлежащего исполнения Харитоновым С.П. должностных обязанностей вследствие его легкомысленного отношения к обязанностям по должности Директора им были нарушены следующие требования нормативно-правовых актов и локальные требования:
Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ".
Ст. 38. Запрещается размещать легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы на расстоянии менее 5 м от места производства электросварочных и газосварочных работ.
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации")
П. 419. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами.
Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно приложению N 3.
П. 420. Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
П. 421. Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах защиты, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1x1 миллиметр.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ… пожарная безопасность на объектах АО «В» применяющаяся к выполнению на территории и объектах АО «В» структурными подразделениями завода, а также подрядными организациями:
Ст. 2.1 Ответственность за противопожарное состояние объектов, размещенных на предприятии, и за своевременное выполнение противопожарных мероприятий возлагается на руководителей подразделений, а также лиц, назначенных в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Ст. 2.2 Каждый работник обязан четко знать и соблюдать требование данной инструкции, не допускать действий, которые могут привести к пожару. За невыполнение требований данной инструкции все работники несут в установленном порядке дисциплинарную ответственность, подрядчики штрафные санкции в соответствии с договорами.
Ст. 5 Проводить работы повышенной опасности без наряда-допуска или при невыполнении мероприятий наряда-допуска в полном объеме.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ…. Меры пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах АО «В» применяющаяся к выполнению на территории и объектах АО «В» структурными подразделениями завода, а также подрядными организациями.
П. 10.17 Если при производстве огневых работ используются строительные леса, то они должны быть выполнены из несгораемого материала. Исполнители работ должны иметь специальные сумки для инструмента и сбора огарков электродов. В случае невозможности исполнения настилов лесов из несгораемых материалов, допускается их выполнение из досок при сплошном закрытии металлическими листами, асбестовым полотном или другими несгораемыми материалами в радиусе разлета искр.
П. 10.18 При проведении огневых работ на высоте на месте проведения работ должно быть не менее двух огнетушителей массой огнетушащего вещества не менее 5 кг каждый (один на непосредственном месте проведения работ, второй в зоне разлета искр, т.е. на отметке, куда падают искры, например, территория участка на улице, пол цеха, кровля встроенного помещения и т.к. в зависимости от пожарной нагрузки). Если имеется несколько уровней площадок разлета искр, то каждое место, попадающее в зону разлета искр, обеспечивается огнетушителем не менее 5 кг каждый, например, работы на высоте более 10м, разлет искр в радиусе 14м, в зависимости от пожарной нагрузки.
Регламент «Взаимодействие с подрядными организациями в области безопасности производства» АО «В» Р.20-545.3, раздел 6 пункты 6.2, 6.3.
Приложение № 4 к Договору № 231 от.2017 года Соглашение о соблюдении законодательства в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности, охраны окружающей среды от 2017 года п.5.2.
Затем,. 2020 в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут, электросварщик ручной сварки 5 разряда Алясьев Н.Н., находясь на крыше здания блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 АО «В по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …, видя, что в радиусе разлета искр (5 метров), в месте, где ему надлежало осуществить сварку конструкций в рамках реализации технического решения …., в зоне возникновения первоначального горения, находятся горючие материалы, которые способны воспламениться (самовоспламениться) как под воздействием искр, образованных при сварочных работах, так и самовоспламениться при нагреве металла свариваемой трубы, а асбестовое полотно не обеспечивало их закрытие, также отсутствует защита металлическими экранами и иными способами от разлета искр с крыши вниз, имея познания о горючести материалов, не смотря на указанные выше полномочия, права и обязанности, а также ответственность за ненадлежащее исполнение, являясь лицом, обязанным в своей деятельности руководствоваться правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты, ответственным за выполнение правил пожарной безопасности на порученном ему участке работы, ненадлежащем образом исполняя свои должностные обязанности, имея при этом реальную возможность исполнить их должным образом, проявляя преступную легкомысленность, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий и бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, соответствующих мер по исполнению должностных обязанностей не принял, а именно не сообщил руководству о невыполнении пожарных мероприятий и приступил к выполнению сварочных работ.
В ходе ненадлежащего исполнения Алясьевым Н.Н. должностных обязанностей вследствие его легкомысленного отношения к обязанностям по должности электросварщика 5 разряда им были нарушены следующие требования нормативно-правовых актов и локальные требования:
Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ".
П. 12. Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, о всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты.
П. 38. Запрещается размещать легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы на расстоянии менее 5 м от места производства электросварочных и газосварочных работ.
П. 66. При ручной дуговой сварке запрещается:
п.п. 3 сваривать свежеокрашенные конструкции, аппараты и коммуникации, а также конструкции, аппараты и коммуникации, находящиеся под давлением, электрическим напряжением, заполненные горючими, токсичными материалами, жидкостями, газами, парами;
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации")
П. 419. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами.
Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов.
П. 420. Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
П. 421. Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах защиты, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1 х 1 миллиметр.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ… пожарная безопасность на объектах АО «В» применяющаяся к выполнению на территории и объектах АО «В» структурными подразделениями завода, а также подрядными организациями:
Ст. 2.1 Ответственность за противопожарное состояние объектов, размещенных на предприятии, и за своевременное выполнение противопожарных мероприятий возлагается на руководителей подразделений, а также лиц, назначенных в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Ст. 2.2 Каждый работник обязан четко знать и соблюдать требование данной инструкции, не допускать действий, которые могут привести к пожару. За невыполнение требований данной инструкции все работники несут в установленном порядке дисциплинарную ответственность, подрядчики штрафные санкции в соответствии с договорами.
Ст. 5 Проводить работы повышенной опасности без наряда-допуска или при невыполнении мероприятий наряда-допуска в полном объеме.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ… Меры пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах АО «В» применяющаяся к выполнению на территории и объектах АО «В» структурными подразделениями завода, а также подрядными организациями.
П. 9.7 Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 1.
П. 9.8 Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, противопожарным полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
П. 9.9 Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 5 x 5 миллиметр.
П. 10.2 Исполнители огневых работ обязаны:
- после получения наряда-допуска проверить место проведения огневых работ по мероприятиям подготовки места;
- приступать к огневым работам только по указанию лица, ответственного за их проведение при отсутствии опасных факторов;
- соблюдать меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске и настоящей инструкцией;
- уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты и пожаротушения, а в случае возникновения пожара немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и приступить к ликвидации пожара;
П. 10.17 Если при производстве огневых работ используются строительные леса, то они должны быть выполнены из несгораемого материала. Исполнители работ должны иметь специальные сумки для инструмента и сбора огарков электродов. В случае невозможности исполнения настилов лесов из несгораемых материалов, допускается их выполнение из досок при сплошном закрытии металлическими листами, асбестовым полотном или другими несгораемыми материалами в радиусе разлета искр.
Должностная инструкция сварщика 5- разряда от. 2020 года пункты 1.7 и 3.3.
2020 в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут мастер по эксплуатации Вознесенский А.В., находясь на крыше здания блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 АО «В» по адресу: Нижегородская область, гор. Выкса, …, являющейся допускающим по наряду допуску 8 (…), выданному ООО «Т» на выполнение огневых работ, совмещенных с другими работами повышенной опасности, резка металла механизированным инструментом, газорезательные работы, электросварочные работы не обеспечил установленного порядка допуска ООО «Т» к самостоятельному выполнению работ, не осуществил должного контроля за действиями сотрудников ООО «Т» по очистке территории у места проведения сварочных работ, у градирен блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1, от горючих материалов, не организовал работы по демонтажу горючих конструктивных элементов указанных градирен, допустил сотрудников ООО «Т»: директора ООО «Т» Харитонова С.П., а также сварщика Алясьева Н.Н. к самостоятельному выполнению электросварочных работ на участке с градирнями блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1. При этом Вознесенский А.В. предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих вышеуказанных действий и бездействия в виде возможности возникновения пожара, уничтожения и повреждения имущества, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий путем предоставления представителям подрядчика ООО «Т» возможности выполнения противопожарных мероприятий, не регламентированных положениями нормативных и локальных актов, нарядом-допуском на их усмотрение в виде использования паронитового листа при проведении электросварочных работ.
2020 в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут директор ООО «Т» Харитонов С.П., находясь на крыше здания блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 АО «В»,.. г. Выкса Нижегородской области, не провел анализ горючей нагрузки в месте проведения пожароопасных работ, не разработал мероприятия по обеспечению безопасного производства работ и не указал сварщику Алясьеву Н.Н. на недопустимость проведения электросварочных работ ввиду нахождения в непосредственной близости от места сварки горючих материалов, допустил Алясьева Н.Н. к самостоятельному проведению сварочных работ. При этом Харитонов С.П. предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих вышеуказанных действий и бездействия в виде возможности возникновения пожара, уничтожения и повреждения имущества, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий путем выполнения противопожарных мероприятий, не регламентированных положениями нормативных и локальных актов, нарядом-допуском на усмотрение работниками ООО «Т» в виде использования паронитового листа при проведении электросварочных работ.
2020 в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 14 минут электросварщик ручной сварки 5 разряда ООО «Т» Алясьев Н.Н., находясь на крыше здания блока очистных сооружений участка водоподготовки Т-1 АО «В» по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …, видя, что в радиусе разлета искр в месте, где ему надлежало осуществить сварку заглушки на распределительный коллектор градирни №2, находятся горючие материалы, способные воспламениться и самовоспламениться не сообщил руководству ООО «Т» о невыполнении пожарных мероприятий и приступил к выполнению сварочных работ, при которых произошло загорание пластиковых сот оросителей градирни №2, с дальнейшим распространением огня на ближайшие испарительные градирни. При этом Алясьев Н.Н. предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих вышеуказанных действий и бездействия в виде возможности возникновения пожара, уничтожения и повреждения имущества, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий путем выполнения противопожарных мероприятий, не регламентированных положениями нормативных и локальных актов, нарядом-допуском в виде использования паронитового листа при проведении электросварочных работ.
В результате загорания было уничтожено огнем расположенное на кровле имущество Т-1 АО «В» а именно: испарительные градирни с водяным охлаждением ХВ11А01WCT, модель «TAG», тип градирни: 1 TAG-NC33-DS-S (комплект) – 1 шт.; испарительные градирни с водяным охлаждением ХВ11С01WCT, модель «TAG», тип градирни: 1 TAG-NC83-BY-DS-S (комплект) – 2 шт.; кабель 4?6 – 1882 м, кабель 4?2,5 – 247 м, кабель 3?2,5 – 657 м., кабель 3?1,5 – 982 м, кабель 1?2?0,75 – 488 м; короб металлический 36 м, ввод гибкий 27 мм – 100 шт, профиль перфорированный 15 м, ящик протяжной 200?200 – 9 шт; унифлекс ТПП 3,0 – 240,00 м.кв, техноэласт ЭПП 5,0 – 240,00 м.кв, мастика битумная №24 20,00 кг, пленка параизоляционная 200 мкм – 80,00 м.кв, утеплитель XPS Технониколь CARBON PROF толщиной 30-80 мм – 4,32 м.куб, асбестоцементные листы 27,00 м.кв, праймерТехнониколь №1 40,00 кг, tehnorufprof 1200*600*100 мм – 0,80 м.куб, анкер 140*10 мм – 500,00 шт на общую сумму 11 252 000 рублей.
Также в результате загорания было повреждено огнем расположенное на кровле имущество Т-1 АО «В» а именно: щиты перекрытия бетонных лотков – 45.1 м.кв; фасад здания (верхняя часть) – 26,62 м.кв, остекление оконных блоков (стеклопакеты) на прилегающем здании - 13,87 м.кв; элементы кровли, в том числе цементная стяжка, лотки перекрытия (отвода воды), подпорные бетонные столбы (опоры) градирен – 200 м.кв, на общую сумму 505 000 рублей.
Мастером по эксплуатации бригады водоснабжения и водоотведения Т-1 участка водопроводного хозяйства ЦЭС дирекции по энергообеспечению АО «В» Вознесенским А.В. были нарушены следующие требования государственных и отраслевых нормативно-правовых актов и локальные требования, регламентирующие порядок производства электросварочных работ, при выполнении работ сотрудниками ООО «Т»:
Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ", пункт 38.
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), пункты 419, 420, 421.
Регламент «Взаимодействие с подрядными организациями в области безопасности производства» АО «В» …, радел 6, пункты 6.2, 6.3.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ…. пожарная безопасность на объектах АО «В», пункты 2.1, 2.2, 4. Кардинальные правила п.5.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ.20-545.27 Меры пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах АО «В», пункты 1.1, 2.2, 2.3, 9.7, 9.8, 9.9, 9.10, 10.17, 10.18, 12.6, 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.11, 12.12, 12.13, 12.15, 12.16, 12.18.
Указанные нарушения, допущенные Вознесенским А.В., находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде повреждения градирен в результате пожара.
Директором ООО «Т» Харитоновым С.П. были нарушены следующие требования государственных и отраслевых нормативно-правовых актов, регламентирующие порядок производства электросварочных работ, при выполнении работ подчиненными сотрудниками:
Регламент «Взаимодействие с подрядными организациями в области безопасности производства» АО «В» …, радел 6, пункты 6.2, 6.3.
Приложение №4 к Договору №231 от 2017 Соглашение о соблюдении законодательства в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности, охраны окружающей среды от 09.6.2017 п.5.2.
Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ", пункт 38.
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), пункты 419, 420, 421.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ…. пожарная безопасность на объектах АО «В», пункты 2.1, 2.2, 5.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ…. Меры пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах АО «В», пункты 10.17, 10.18.
Указанные нарушения, допущенные Харитоновым С.П., находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде повреждения градирен в результате пожара.
Электросварщиком ручной сварки 5 разряда ООО «Т» Алясьевым Н.Н. были нарушены следующие требования государственных и отраслевых нормативно-правовых актов, регламентирующие порядок производства электросварочных работ:
Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ", пункты, 12, 38, 66 п.п.3.
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), пункты 419, 420, 421.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ…пожарная безопасность на объектах АО «В», пункты 2.2, 4 п.п 5 п.п 7, 19.1.
Инструкция по пожарной безопасности ИПБ… Меры пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах АО «В», пункты 9.7, 9.8, 9.9, 10.2, 10.17.
Должностная инструкция сварщика 5 разряда от 2020 пункты 1.7 и 3.3.
Указанные нарушения, допущенные Алясьевым Н.Н., находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде повреждения градирен в результате пожара.
Таким образом, в результате легкомысленных преступных действий и бездействия мастера по эксплуатации Вознесенского А.В., директора ООО «Т» Харитонова С.П. и электросварщика 5 разряда ООО «Т» Алясьева Н.Н. АО «В» был причинен крупный ущерб на общую сумму 11 757 000 (одиннадцать миллионов семьсот пятьдесят семь тысяч) рублей.
Органом предварительного расследования действия Вознесенского А.В., Харитонова С.П. и Алясьева Н.Н. квалифицированы по ч.1 ст.216 УК РФ, как нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба.
В соответствии с п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности по истечении двух лет со дня совершения преступления небольшой тяжести.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в случае истечения сроков давности уголовного преследования уголовное дело подлежит прекращению.
Вознесенский А.В., Харитонов С.П. и Алясьев Н.Н. обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, которое в силу ч.2 ст.15 УК относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Сроки давности привлечения Вознесенского А.В., Харитонова С.П. и АлясьеваН.Н. к уголовной ответственности истекли 26.06.2022 года.
В судебном заседании защитники подсудимых заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Вознесенского А.В., Харитонова С.П. и Алясьева Н.Н. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ст.78 УК РФ.
Подсудимые Вознесенский А.В., Харитонов С.П., Алясьев Н.Н. в судебном заседании выразили согласие на прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности, осознают, что прекращение уголовного дела по указанному основанию является не реабилитирующим основанием.
Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал о прекращении уголовного дела в отношении подсудимых Вознесенского А.В., Харитонова С.П. и Алясьева Н.Н. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Представитель потерпевшего оставил вопрос о разрешении ходатайства на усмотрение суда.
В соответствии с п.1 ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности уголовного преследования Вознесенского А.В., Харитонова С.П. и Алясьева Н.Н. истекли, они выразили свое согласие на прекращение уголовного дела за истечением сроков давности, судья находит ходатайство адвокатов обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24, 254 УПК РФ, ст.78 УК РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело по обвинению Вознесенского А.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, п.1 ст.254 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования.
Уголовное дело по обвинению Харитонова С.П. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, п.1 ст.254 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования.
Уголовное дело по обвинению Алясьева Н.Н. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, п.1 ст.254 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования.
Избранную в отношении Вознесенского А.В., меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении постановления в законную силу отменить.
Харитонову С.П. и Алясьеву Н.Н. мера пресечения не избиралась.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения, через Выксунский городской суд.
Судья - А.В. Мищенко