Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1064/2024 ~ М-3513/2023 от 21.12.2023

Дело № 2-1064/2024

34RS0004-01-2023-005227-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                             Озаевой О.В.,

при секретаре судебного заседания                                     Шошине В.А.,

«22» марта 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Карпович Николаю Михайловичу о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику Карпович Н.М. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

    В обоснование иска указано, что жилое помещение - <адрес>, является муниципальной собственностью, ответчик Карпович Н.М. является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма.

    Карпович Н.М. не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного оборудования, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц - пользователей, собственников и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

    В судебном заседании истец в лице администрации Волгограда, извещенный о времени, дате и месте судебного разбирательства, участия не принимал.

    Ответчик - Карпович Н.М., будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, одновременно представив письменное заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на наличие у него договора от 19.03.2024г. о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного с ООО «Газпром газораспределение Волгоград», приобщив его копию.

    Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

    Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

    В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

    Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

    Подпунктом «б» п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.

     В силу подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

    При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. «е» п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

    Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410.

    Согласно п. 3 Правил № 410 взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

    В соответствии с п. 4 Привил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

    Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. (п. 6 Правил № 410)

    В силу п. 2 Правил № 410 «специализированная организация» - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

    Информация о специализированных организациях, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования размещена на официальном сайте Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в разделе «Внутридомовое газовое оборудование».

    По смыслу требований Правил № 410, в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования необходимо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

    В силу п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в п. 131 настоящих Правил № 354.

    На основании пункта 129 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

    В соответствии с п. 131 Правил № 354 газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: с нанимателем такого жилого помещения – в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа город-герой Волгоград.

     Нанимателем жилого помещения является Карпович Н.М. по договору социального найма жилого помещения.

    Договор на техническое обслуживание внутриквартирного оборудования, эксплуатируемого в жилом помещении - <адрес>, не заключался.

    18.09.2023 года ответчику Карпович Н.М. было направлено уведомление о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, по мере получения которого было исполнено ответчиком.

    Так, 19 марта 2024 года между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и Карпович Н.М. заключен договор б/н от 19.03.2024г. о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме - <адрес>.

    Исходя из наличия у ответчика заключенного со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, а также выставленного и оплаченного счета об оплате услуги, в связи с чем суд приходит к выводу отказать в удовлетворении заявленных требований.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к Карпович Николаю Михайловичу о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:          подпись               О.В. Озаева

    Мотивированное решение суда изготовлено 29 марта 2024 года.

        Председательствующий:                      О.В. Озаева