Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2022 ~ М-53/2022 от 09.03.2022

Дело № 2-92/2022

УИД 75RS0012-01-2022-000065-11

Решение

Именем Российской Федерации

    18 апреля 2022 года                                                                                      с.Калга

         Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

    при секретаре Макаровой О.П.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Нижне-Калгуканское» муниципального района «Калганский район» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1

установил:

      Администрация сельского поселения «Нижне-Калгуканское» муниципального района «Калганский район» (далее администрация сельского поселения «Нижне-Калгуканское») обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности сельского поселения «Нижне-Калгуканское» на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, собственником которой являлась ФИО1., умершая ДД.ММ.ГГГГ года.

     В судебное заседание истец администрация сельского поселения «Нижне-Калгуканское», ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия не явились, о дате, времени и места рассмотрения дела надлежаще извещены, об отложении разбирательства не просили, сведений об уважительности не явки суду не представили, своих представителей в суд не направили.

      В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

     Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Как следует из материалов дела, главой администрации Калганского района было принято постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении сельскохозяйственных угодий коопхозу «Нижне-Калгуканский», постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «Об организации выдачи свидетельств на право собственности на землю». На основании указанных постановлений гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре площадью <данные изъяты> в указанном земельном участке. ФИО1 выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ., регистрационная запись №.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

     Из сообщения нотариуса Приаргунского нотариального округа Князевой О.Ю. следует, что наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

     Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

     Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

     Федеральным законом от 03.07.2016г. № 361-ФЗ в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, слова «Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменены словами «Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при этом основания для признания земельной доли невостребованной не изменились.

     В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

     Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

     Действовавшими до 27.01.2003г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО1 при жизни не распорядилась земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», после ее смерти с заявлением к нотариусу о принятии наследства никто не обращался.

     В силу ч.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.      В газете «Родная Земля» № 39 от 23.09.2020г., № 40 от 30.09.2020г., № 41 от 07.10.2020г., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок, также список был размещен на официальном сайте муниципального района «Калганский район» www.калга.забайкальскийкрай.рф 07.10.2020г. и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Нижне-Калгуканское», все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

     В газете «Родная Земля» № 2 от 13.01.2021г. опубликовано сообщение о проведении 24.02.2021г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, с повесткой дня «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

     Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах сельского поселения «Нижне-Калгуканское» Калганского района Забайкальского края от 24.02.2021г., общее собрание участников общей долевой собственности признано неправомочным принимать решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, в связи с отсутствием необходимого количества участников долевой собственности (кворума).

     В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

     Постановлением администрация сельского поселения «Нижне-Калгуканское» № № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с указанием в приложении лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

     В указанный список включена ФИО1

     С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

     Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

     Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

      Поскольку земельная доля, принадлежавшая ФИО1 признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

     Признание права собственности муниципального образования - сельского поселения «Нижне-Калгуканское» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли.

     Способ, заявленный истцом о прекращении права долевой собственности ФИО1 не противоречит ст.235 ГК РФ, согласно которой право собственности, прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В данном случае такой способ предусмотрен Федеральным законом об обороте земель.

     Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

    Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.333.36 ч.1 п.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

    Таким образом, администрация сельского поселения «Нижне-Калгуканское» муниципального района «Калганский район», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия освобождены от уплаты государственной пошлины.

     Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

     Иск администрации сельского поселения «Нижне-Калгуканское» муниципального района «Калганский район» удовлетворить.

     Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № №

     Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Нижне-Калгуканское» муниципального района «Калганский район» на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ., регистрационная запись № №.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна: Судья                                                                      О.А. Давыдова