Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2024 (2-1727/2023;) ~ М-1454/2023 от 11.12.2023

к делу № 2-240/2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2024 год                                                                  г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г.,

с участием представителя истца – администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» Джарим А.К.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» к Кетух ФИО9, Кетух ФИО10, Кетух ФИО11, Кетух ФИО12 при третьем лице Ярмолкиной ФИО13 об устранений нарушений Правил благоустройства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд с иском к Кетух Х.А., Кетух А.А., Кетух А.Х. и Кетух Т.Х. при третьем лице Ярмолкиной В.А. об устранений нарушений Правил благоустройства.

В обоснование иска указано, что администрацией МО «Яблоновское городское поселение» в ходе осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» утвержденные Решением № 36-3 от 27.04.2012 г. « О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования « Яблоновское городское поселение» от 18.12.2008 г. № 29-3« О принятии Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (далее по тексту - «Правила благоустройства») на основании обращения гр. Ярмолкиной В.А. была проведена выездная проверка устройства ливневой канавы возле частного домовладения по адресу: <адрес>.

Комиссией Администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» актом обследования от 20.11.2023 года установлено, что ливневая канава, прилегающая к домовладению № по <адрес> в <адрес> не функционирует из-за самостоятельной укладки ливнеотводной трубы собственником. Также данный ливневой канал находится в ненадлежащем состоянии, не очищен.

В результате проведенного обследования собственнику указанного домовладения расположенного по <адрес> № в пгт. Яблоновский направлено Предписание № 4458 от 20.11.2023 о необходимости привести ливневую канаву в соответствие с «Правилами благоустройства».

Согласно акту обследования от 28.11.2023 года установлено, что ливневая канава, прилегающая к домовладению № по <адрес> в <адрес> по-прежнему не функционирует из-за самостоятельной укладки ливнеотводной трубы собственником. Предписание № 4498 от 20.11.2023 о необходимости привести ливневую канаву в соответствие с «Правилами благоустройства», собственником указанного домовладения до настоящего момента не исполнены.

В соответствии с пп. 13 п. 2 статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № -51-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы участия, в том числе финансового, собственников и или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, относится к вопросам местного значения Администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение».

Согласно п. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

На территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» действуют Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» утвержденные Решением № 36-3 от 27.04.2012 г. «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования «Яблоновское городское поселение» от 18.12.2008 г. № 29-3 «О принятии Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение».

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Решения № 36-3 от 27.04.2012 г. «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования «Яблоновское городское поселение» от 18.12.2008 г. № 29-3 «О принятии Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, а также прилегающей к границам земельного участка территории общего пользования в радиусе не менее 10 метров, включая территорию до проезжей части дороги по фасаду.

Так же, согласно п. 11 ст. 14 данных правил проведение любых видов земляных, дорожных, строительных, аварийных и иных видов работ без разрешения запрещается. Порядок выдачи разрешительной документации устанавливается Администрацией МО «Яблоновское городское поселение».

Согласно ч.1 п.4 ст.15 собственники домовладений обязаны проводить очистку ливневой канализации, находящейся на прилегающей к домовладению территории.

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2023-258611389 от 15.11.2023 г. собственниками земельного участка в равных долях по адресу пгт. Яблоновский, <адрес> № кадастровый № являются Кетух ФИО14, Кетух ФИО15, Кетух ФИО16, Кетух ФИО17.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита являются основными началами гражданского законодательства.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Среди допустимых способов защиты данная статья называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Следовательно, законом прямо допускается обязание лица в судебном порядке (присуждение) исполнять имеющуюся у него обязанность. Применительно к отношениям, возникающим в сфере благоустройства, использование заинтересованным лицом такого способа защиты законом не запрещено.

Таким образом, нарушения «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории» МО «Яблоновское городское поселение» собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № являются причиной нарушения функционирования ливнего канала.

Просит обязать Кетух ФИО18, Кетух ФИО19, Кетух ФИО20, Кетух ФИО21 устранить нарушения, а именно привести ливневую канаву, расположенную по адресу: Тахтамукайскии район, <адрес> № в соответствие с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО «Яблоновское городское поселение».

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск, и просил его удовлетворить.

Ответчики и третье лицо, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их.

Суд, во избежание волокиты по делу, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон, которые были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив представленные материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что администрацией МО «Яблоновское городское поселение» в ходе осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» утвержденные Решением № 36-3 от 27.04.2012 г. « О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования «Яблоновское городское поселение» от 18.12.2008 г. № 29-3 « О принятии Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (далее по тексту - «Правила благоустройства») на основании обращения гр. Ярмолкиной В.А. была проведена выездная проверка устройства ливневой канавы возле частного домовладения по адресу: <адрес>, <адрес>.

Комиссией Администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» актом обследования от 20.11.2023 года установлено, что ливневая канава, прилегающая к домовладению № по <адрес> в <адрес> не функционирует из-за самостоятельной укладки ливнеотводной трубы собственником. Также данный ливневой канал находится в ненадлежащем состоянии, не очищен.

В результате проведенного обследования собственнику указанного домовладения расположенного по <адрес> № в пгт. Яблоновский направлено Предписание № 4458 от 20.11.2023 о необходимости привести ливневую канаву в соответствие с «Правилами благоустройства».

Согласно акту обследования от 28.11.2023 года установлено, что ливневая канава, прилегающая к домовладению № по <адрес> в <адрес> по-прежнему не функционирует из-за самостоятельной укладки ливнеотводной трубы собственником. Предписание № 4498 от 20.11.2023 о необходимости привести ливневую канаву в соответствие с «Правилами благоустройства», собственником указанного домовладения до настоящего момента не исполнены.

В соответствии с пп. 13 п. 2 статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №-51-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы участия, в том числе финансового, собственников и или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, относится к вопросам местного значения Администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение».

Согласно п. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

На территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение» действуют Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования « Яблоновское городское поселение» утвержденные Решением № 36-3 от 27.04.2012 г. «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования «Яблоновское городское поселение» от 18.12.2008 г. № 29-3 «О принятии Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Яблоновское городское поселение».

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Решения № 36-3 от 27.04.2012 г. «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования « Яблоновское городское поселение» от 18.12.2008 г. № 29-3 «О принятии Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования « Яблоновское городское поселение» границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, а также прилегающей к границам земельного участка территории общего пользования в радиусе не менее 10 метров, включая территорию до проезжей части дороги по фасаду.

Так же, согласно п. 11 ст. 14 данных правил проведение любых видов земляных, дорожных, строительных, аварийных и иных видов работ без разрешения запрещается. Порядок выдачи разрешительной документации устанавливается Администрацией МО « Яблоновское городское поселение».

Согласно ч.1 п.4 ст.15 собственники домовладений обязаны проводить очистку ливневой канализации, находящейся на прилегающей к домовладению территории.

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2023-258611389 от 15.11.2023 г. собственниками земельного участка в равных долях по адресу пгт. <адрес>, <адрес> № кадастровый № являются Кетух ФИО22, Кетух ФИО23, Кетух ФИО24, Кетух ФИО25.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита являются основными началами гражданского законодательства.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Среди допустимых способов защиты данная статья называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Следовательно, законом прямо допускается обязание лица в судебном порядке (присуждение) исполнять имеющуюся у него обязанность. Применительно к отношениям, возникающим в сфере благоустройства, использование заинтересованным лицом такого способа защиты законом не запрещено.

Таким образом нарушения «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории» МО « Яблоновское городское поселение» собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № являются причиной нарушения функционирования ливнего канала.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МО «Яблоновское городское поселение», удовлетворить.

Обязать Кетух ФИО26, Кетух ФИО27, Кетух ФИО28, Кетух ФИО29 устранить нарушения, а именно привести ливневую канаву, расположенную по адресу: Тахтамукайскии район, <адрес>, <адрес> № в соответствие с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО « Яблоновское городское поселение».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                        А.Х. Чич

Копия верна