Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1407/2021 от 06.08.2021

Дело № 5-1407/2021                            

УИД 51RS0007-01-2021-002709-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2021 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Карулина О.М.,

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, ул.Ферсмана, д. 44, материалы дела об административном правонарушении в отношении

Кошелева Дмитрия Валеревича, <.....>

установил:

Кошелев Д.В. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, 2 августа 2021 г. в 14 часов 00 минут Кошелев Д.В. находился без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора) в общественном месте – торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение постановления Губернатора Мурманской области от 16 марта 2020 г. № 47-ГП, изданного в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подпункта 2.1.1 пункта 2.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 г. № 175-ПП (с изменениями внесенными Постановлением Правительства Мурманской области № 593-ПП от 18 августа 2020 г.).

Указанные действия Кошелева Д.В. должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кошелев Д.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался заблаговременно, надлежащим образом судебной повесткой по его месту жительства, посредством почтового отправления, которое возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции. Учитывая осведомленность Кошелева Д.В. о направлении протокола в суд, предпринятые меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о совершении в отношении него процессуального действия, учитывая возможность получения Кошелевым Д.В. соответствующего извещения по месту своего жительства, вытекающую из добросовестного поведения лица, при котором оно должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, нахожу достаточными, позволяющими считать Кошелева Д.В. извещенным надлежащим образом, и учитывая, что об уважительности причин неявки он не сообщил, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Кошелева Д.В.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему решению.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 2 апреля 2020 г. № 2, Постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 г. № 175-ПП на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Вина Кошелева Д.В. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 217314/7011 от 02.08.2021, объяснением Кошелева Д.В., рапортами сотрудников полиции.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что Кошелев Д.В. посетил объект розничной торговли без применения средств индивидуальной защиты (маски или респиратора), тем самым, нарушил обязанность, установленную для граждан пп. 2.1.1 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 г. № 175-ПП «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, прихожу к выводу, что Кошелев Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Кошелева Д.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих наказание, судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение Кошелевым Д.В. однородных, в том числе аналогичных административных правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, отношение Кошелева Д.В. к установленным правилам поведения граждан в режиме повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4,2, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Кошелева Дмитрия Валеревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт: УФК по Мурманской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский») ИНН 5101110400, КПП 511801001, ОКТМО 47705000, расчетный счет 03100643000000014900, БИК 014705901 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск КБК 18811601201010601140, УИН 18880451210002173142.

Предупредить Кошелева Д.В. о том, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный ему административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Кошелеву Д.В., что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области, кабинет №7.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        О.М. Карулина