Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1143/2023 ~ М-904/2023 от 07.07.2023

копия

Дело № 2-1143/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 21 ноября 2023 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Радостевой В.Ю.

при секретаре Зуевой Н.В.,

с участием представителя истца – адвоката Деменевой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Ивана Васильевича к администрации Добрянского городского округа о восстановлении и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Исаков И.В. обратился в суд с иском к администрации Добрянского городского округа о восстановлении и признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истцу в соответствии со свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, истец на протяжении длительного периода времени постоянно, открыто и добросовестно пользуется земельным участком, оплачивает взносы и налоги. ДД.ММ.ГГГГ при обращении в МФЦ для замены старого образца свидетельства о праве собственности на землю стало известно, что истец отказался от права собственности на земельный участок. Истец от земельного участка не отказывался, постоянно владел и пользовался земельным участком, является членом садоводческого товарищества, продолжает пользоваться земельным участком, садовым домом и постройками, обрабатывает земельный участок, осуществляет посадки, собирает урожай. В ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в МФЦ с вопросом о передаче другого участка с назначением «под покос» в муниципальную собственность, подтверждающими документами на участок «под покос» был лесной билет и налоговые уведомления. Земли сельскохозяйственного назначения «под покос» и земельный участок, где истец постоянно проживает, это разные участки, с разным расположением. Переход спорного земельного участка в муниципальную собственность произведен ошибочно. Уточнив исковые требования, просит суд восстановить и признать право собственности истца на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признать государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, недействительной, восстановить государственную регистрационную запись права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на имя истца, указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.183-187 том 1).

Истец Исаков И.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Исакова И.В. – Деменева Т.Л. на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, в судебном заседании дала аналогичные пояснения.

Ответчик администрация Добрянского городского округа о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, представили письменные возражения на иск, указав, что в удовлетворении исковых требований возражают, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют, настоящее дело должно быть рассмотрено с учетом обстоятельств, установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, при наличии документов, подтверждающих право собственности истца на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, истец не лишен права оформления земельного участка в порядке ст.39.20 ЗК РФ (л.д.74, 166 том 1, л.д.39 том 2).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представили письменные отзывы на иск, указав, что право собственности на земельный участок прекращено на основании заявления истца в установленном порядке, из представленного Исаковым И.В. заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обращается за государственной регистрацией прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в приложенном к заявлению налоговом уведомлении также содержится кадастровым номер земельного участка №, объект, в отношении которого осуществляется прекращение права, был конкретно определен самим истцом. Сведения о том, что заявитель в ДД.ММ.ГГГГ обращался в регистрирующий орган для прекращения права на иной земельный участок, в Управлении отсутствуют. Требование о признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок не основано на нормах действующего законодательства. В ЕГРН запись о праве собственности истца не была внесена, Исаков И.В. в установленном законом порядке с заявлением о регистрации права собственности на данный участок не обращался, требование о восстановлении государственной регистрационной записи о праве собственности Исакова И.В. на земельный участок является необоснованным. Требования о признании государственной регистрации права муниципальной собственности недействительной, о восстановлении записи о праве собственности Исакова И.В. были предметом рассмотрения <данные изъяты> судом <адрес> в рамках дела №, и не могут быть заявлены вновь. Вступивший в законную силу судебный акт, установивший право на объект недвижимости, является самостоятельным основанием для государственной регистрации права собственности (л.д.83-85, 128 том 1, л.д.15-16 том 2).

Третье лицо филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представили письменный отзыв на иск (л.д.155-156 том 1).

Третье лицо СНТ «<данные изъяты>» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, представили письменный отзыв, указав, что Исаков И.В. является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, владеет земельным участком № на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении длительного периода времени, более ДД.ММ.ГГГГ постоянно, открыто и добросовестно пользуется земельным участком, оплачивает взносы и платежи, задолженности не имеет, на указанном земельном участке имеются постройки – жилой дом для постоянного проживания, баня, туалет. Просят исковые требования Исакова И.В. удовлетворить (л.д.180-181 том 1).

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения права собственности на вещь определены ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве способов защиты гражданских прав признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в частности, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель садоводческого товарищества «<адрес> Исакову И.В. предоставлен на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для садоводства, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и передаче земельных участок предприятиям и организациям для заявленных целей», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации садоводческого товарищества «<адрес>», книгой № о регистрации и выдачи Свидетельств на право собственности на землю, находящейся в ведении администрации <адрес>, (л.д.9-10, 136-138, 139, 140-142 том 1).

Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке № по адресу: <адрес> расположен садовый дом, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, с кадастровым номером № (л.д.99, 143-144 том 1)

В материалы дела представлены справки председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, членские книжки садовода СНТ «<данные изъяты>», из которых следует, что Исаков И.В. на основании решения общего собрания членов с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ, ему на праве собственности принадлежит земельный участок № на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, Исаков И.В. по настоящее время постоянно проживает на территории СНТ «<адрес>, своевременно оплачивает членские взносы, производит ежемесячную оплату за электричество, задолженности не имеет, на земельном участке расположен садовый дом (л.д.11, 105-120, 193-207 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 составлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, и технический план в связи с изменением сведений о характеристиках здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, (л.д.13-36 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, значится муниципальное образование <адрес>. Государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62, 69-70 том 1).

Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке № по адресу: <адрес> расположен садовый дом, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, с кадастровым номером №. Права на объект по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № не зарегистрированы (л.д.99, 143-144 том 1, л.д.58 том 2).

Из представленных документов Управления Росреестра по <адрес> следует, что в соответствии с заявлением Исакова И.В. о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ право собственности Исакова И.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекращено вследствие отказа от права собственности. К заявлению Исакова И.В. о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ приложено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере <данные изъяты> рубля за период ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Исаков И.В. уведомлен о том, что ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ЕГРН на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок – права собственности за муниципальным образованием <адрес> вследствие отказа от права собственности правообладателя Исакова И.В. (л.д.63-68 том 1).

Согласно информации ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации строений по адресу: <адрес> отсутствуют. На садовом участке, по данным последней инвентаризации, площадью <данные изъяты> кв.м. расположен садовый дом, веранда, мансарда, навес, предбанник, баня, уборная, овощная яма, согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке №, инвентарный №, на имя Исакова И.В. (л.д.72, 126 том 1, л.д.35-37 том 2).

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Исакову И.В. в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным действий о прекращении государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, восстановлении государственной регистрационной записи права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя Исакова Ивана Васильевича отказано (л.д.102-104 том 1).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что истец Исаков И.В. является ее <данные изъяты> принадлежало два земельных участка, один участок был под покос, где они косили траву для скотины, другой участок в СНТ «<данные изъяты>», на котором расположен жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ она с <данные изъяты> обращались с заявлением об отказе от земельного участка под покос, поскольку не держали скотину, участок стал не нужен, налоговые уведомления поступали, они решили отказаться от земельного участка под покос. При оформлении документов у сотрудницы МФЦ возникли вопросы по участку под покос, она выбрала те документы, которые нужны для отказа, налоговые уведомления, которые приходили на данный участок. После отказа от участка под покос налоговые уведомления не поступали. Какие документы <данные изъяты> подписывал она не видела, при этом не присутствовала, у <данные изъяты> проблемы со зрением, слухом, он является инвалидом, что он подписал она не знает. В ДД.ММ.ГГГГ при обращении для обмена свидетельства о праве собственности на земельный участок старого образца на новый, дальнейшего оформления межевания и приведения всех документов в порядок стало известно, что земельный участок не принадлежит истцу. В настоящее время, как и ранее, истец проживает в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, осуществляет посадки, сбор урожая, содержит и осуществляет ремонт дома, считал, что отказался от земельного участка под покос. Оригиналы правоустанавливающих документов на земельный участок в СНТ <данные изъяты>» находятся у истца, он проживает в доме и пользуется земельным участком по настоящее время, платит членские взносы, оплачивает электричество. Претензии от органов местного самоуправления об освобождении земельного участка не поступали.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Исходя из положений ст.ст.14, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления. К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. К указанному заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из разъяснений п.58, п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Исаков И.В. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, его право собственности подтверждается свидетельством на право собственности на землю №.

Право муниципальной собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствии с заявлением Исакова И.В. об отказе от соответствующего права на земельный участок.

Вместе с тем, в обоснование иска Исаков И.В. указал, что являлся владельцем двух земельных участков, в ДД.ММ.ГГГГ выразил желание отказаться от земельного участка категории сельскохозяйственного назначения, используемого под покос, в обоснование чего представил в регистрирующий орган налоговое уведомление, в котором адрес земельного участка указан <адрес>, предоставленный ему под покос, намерений об отказе от земельного участка, предоставленного для садоводства в СТ «<данные изъяты>», не имел, на протяжении длительного периода времени владеет и пользуется спорным земельным участком по настоящее время, проживает в доме, возведенном на данном земельном участке, является членом садоводческого товарищества.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Суд считает, что приложенное к заявлению Исакова И.В. об отказе от соответствующего права на земельный участок налоговое уведомление не является документом, подтверждающим право собственности на земельный участок.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца, о том, что он не имел намерений и не отказывался от своих прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждаются материалами дела, как установлено судом, истец длительный период времени владеет и пользуется спорным имуществом, имеет в наличии правоустанавливающие документы на земельный участок.

Таким образом, требования Исакова И.В. о восстановлении и признании за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению. В этой связи государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок следует признать недействительной.

Доводы третьего лица Управления Росреестра по <адрес> о том, что требования истца о признании государственной регистрации права муниципальной собственности недействительной, восстановлении записи о праве собственности истца ранее были предметом рассмотрения судом в рамках дела №, и не могут быть заявлены вновь, несостоятельны. Как следует из решения <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № данное дело рассмотрено в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ответчиком по делу значится Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, тогда как настоящее дело рассматривается в рамках гражданского судопроизводства, иск предъявлен к ответчику администрации Добрянского городского округа.

Поскольку согласно материалам дела, выписке из ЕГРН государственная регистрация в Едином государственном реестре недвижимости права собственности спорного объекта недвижимости зарегистрированного регистрирующим органом за истцом отсутствует, требование истца о восстановлении государственной регистрационной записи права собственности на земельный участок на имя истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Исакова Ивана Васильевича к администрации Добрянского городского округа о восстановлении и признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Восстановить и признать право собственности Исакова Ивана Васильевича на объект недвижимости – земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, недействительной.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Исакова Ивана Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>