о назначении административного наказания
5 апреля 2024 г. пгт. Морки
Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Джафарова Р. Ф.о., родившегося 22 февраля 1987 г. г.Гянджа Азербайджанской ССР, гражданина Республики Азербайджан, русским языком не владеющего, в переводчике нуждающегося, установленного по адресу: дер. Кокрем Моркинского района Республики Марий Эл, ул. Речная, д.13, постоянного места жительства не имеющего, официально нетрудоустроенного, со слов неженатого, со слов имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
с участием переводчика Пирвердиева Х. И. о., свободно владеющего русским и азербайджанским языками,
у с т а н о в и л :
4 апреля 2024 г. в 14 часов 50 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по адресу: дер. Кокрем Моркинского района Республики Марий Эл, ул. Речная, д.13, установлен гражданин Республики Азербайджан Джафаров Р.Ф.о., который с 3 августа 2022 г. по настоящее время по истечении срока действия временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, и в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 18 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Джафаров Р.Ф.о. с протоколом согласился, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал в РФ 5 мая 2022 г., о необходимости оформления документов его никто не ознакомил, об этом он ничего не знал, по истечении срока сам он не выехал, хотел заработать деньги.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник миграционного пункта ОМВД России по Моркинскому району Иванова Н.Ю. доводы протокола об административном правонарушении поддержала.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья находит в действиях Джафарова Р.Ф.о. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Судьей установлено, что Джафаров Р.Ф.о., гражданин Республики Азербайджан, въехал на территорию РФ в целях работы 4 мая 2022 г., ему выдана миграционная карта со сроком действия с 4 мая 2022 г. по 1 августа 2022 г. С 3 августа 2022 г. по настоящее время по истечении срока действия временного пребывания Джафаров Р.Ф.о уклоняется от выезда из Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 32 от 4 апреля 2024 г., пояснениями Джафарова Р.Ф.о., данными судье, и сведениями, содержащимися в досье на Джафарова Р.Ф.о.
Поскольку Джафаров Р.Ф.о., являясь иностранным гражданином, по истечении определенного срока пребывания с 3 августа 2022 г. более 1,5 лет от выезда из Российской Федерации уклоняется, пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которое он подлежит административному наказанию.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания Джафарову Р.Ф.о. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, который ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, к уголовной ответственности не привлекался.
Признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом личности Джафарова Р.Ф.о., обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Поскольку Джафаров Р.Ф.о. по истечении определенного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул и длительное время находится в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание, с августа 2022 г. не предпринял никаких мер для самостоятельно выезда из Российской Федерации, а также для оформления документов, необходимых для пребывания на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для самостоятельного контролируемого выезда не имеется, сведений о наличии финансовой возможности либо приобретенного билета судье не представлено.
Данных, объективно препятствующих Джафарову Р.Ф.о. исполнить требования миграционного законодательства РФ либо легализовать свое пребывание (проживание) на территории РФ, в материалах дела не содержится.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Джафарова Р. Ф. о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району)
ИНН 1208002680, КПП 120801001, ОКТМО 88632000
Номер счета получателя платежа 03100643000000010800
Наименование банка: Отделение - НБ Республика Марий Эл.
БИК 018860003
Код бюджетной классификации 18811601191019000140,
УИН 18891129990002108899
Административный штраф, назначенный Джафарову Р.Ф.о., должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Джафарова Р. Ф. о. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД Республики Марий Эл на срок до 90 суток для последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Судья Л.А. Иванова