Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-502/2020 ~ М-217/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-502/2020

УИД 25RS0013-01-2020-000286-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2020 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Балаховская О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Булавктной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пермякова Ю. А., Пермяковой Н. В. к администрации Партизанского городского округа, третье лицо Министерство энергетики РФ о включении в Список граждан на переселение

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно заключения СФ АО «ВНИМИ» № 164-2/з от 22.10.2018, указанный дом рекомендован к сносу по критериям безопасности ввиду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов. Вместе с тем, администрацией Партизанского городского округа было отказано во включении в список граждан, имеющих право на социальную выплату в виду отсутствия оснований, установленных Постановлением Правительства РФ №___ от <Дата>. Просят возложить обязанность на администрацию Партизанского городского округа включить Пермякова Ю.А., Пермякову Н.В. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности и заключить договор на предоставление социальной выплаты.

В судебном заседании истец Пермяков Ю.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, Пермякова Н.В. просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель администрации Партизанского городского округа с иском не согласна, пояснила, что на момент принятия решения о ликвидации шахты истцы не проживали в данном жилом помещении, оснований для включения их в список граждан на переселение не имеется.

Определением Партизанского городского суда от <Дата> Министерство энергетики РФ привлечено к делу в качестве соответчика.

Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве просит в иске отказать.

Заслушав истца Пермякова Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из поквартирной карточки от <Дата> №___, по адресу: <адрес> <адрес>, Пермякова Н.В. зарегистрирована с <Дата>, ее сын Пермяков Ю.А. с <Дата>.

Согласно заключения СФ АО «ВНИМИ» №___/з от <Дата>, дом, расположенный по адресу: <адрес>, рекомендован к сносу по критериям безопасности ввиду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включен снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критерию безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Согласно пунктам 5 и 8 названных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления субсидий; субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками, либо нанимателями ветхих жилых помещений, либо членами семьи собственника (нанимателя).

Согласно п. 8, 11 Правил основанием для предоставления социальных выплат является Список граждан, подлежащих переселению, составленный на день принятия решения о ликвидации шахты и проживание в ветхом жилом помещении.

По смыслу данных норм, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности для ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома для проживания и подлежащем сносу по причине подработки горными работами в ликвидируемой шахте; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности.

Согласно информации, предоставленной Приморским филиалом ФГБУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, решение собственника о ликвидации ШУ «Центральная» принято <Дата>, горные работы остановлены <Дата>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент принятия решения о ликвидации шахты «Центральная» - <Дата>, истец Пермякова Н.В. проживала в вышеуказанном доме, соответственно, он подлежит включению в Список граждан на переселение.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от <Дата> N 428 (ред. от <Дата>) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", основанием для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Поскольку истец Пермякова Н.В. подлежит включению в Список граждан на переселение, Пермяков Ю.А., как ребенок, рожденный в ветхом жилье родителем, подлежащим включению в список граждан на переселение, также подлежит включению в данный список.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении истцов в Список граждан, подлежащих переселению, подлежат удовлетворению.

Требования о заключении договора на предоставление социальной выплаты удовлетворению не подлежат, поскольку указанные требования заявлены преждевременно, так как основанием для заключения указанного договора является включение гражданина в списки граждан на переселение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пермякова Ю.А., Пермяковой Н.В. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Партизанского городского округа включить Пермякова Ю. А., Пермякову Н. В. в Список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Центральная» непригодным для проживания по критериям безопасности.

Обязать Министерство энергетики РФ согласовать уточненный Список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Центральная» непригодным для проживания по критериям безопасности с включением в него Пермякова Ю. А., Пермякову Н. В..

В удовлетворении требований заключить договор на предоставление социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Партизанский городской суд.

Судья О.И. Балаховская