РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2022 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Коноваловой Е.В.,при секретаре Муховой Д.И.,
с участием ответчика Ли Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-103/2022 по иску начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Ефремовой О.Ю. к Тен Ольге Моисеевне, Ли Константину Николаевичу, Ли Николаю Альбертовичу об обращении взыскания на имущество должников,
установил:
начальника отделения – старший судебный пристав ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Ефремовой О.Ю. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Страховой М.С. на основании исполнительных листов, выданных выданный Киреевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении солидарных должников Тен О.М., Ли К.Н., Ли Н.А., возбуждены три исполнительных производства. Предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц: материальный ущерб причиненный заливом квартиры, расходы по оплате юридических услуг, расходы по оплате экспертного заключения, государственная пошлина всего в сумме 539839, 64 руб. в пользу Краутер А.В.
ДД.ММ.ГГГГ данные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя объединены в сводное исполнительное производство за №-СВ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности перед взыскателем составляет 539839,64 руб. От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должников в общей долевой собственности (по 1/5 доли у каждого) находится земельный участок, площадь 1200 кв.м, кадастровый номер №, категория земель - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на вышеуказанный земельный участок наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из реестра.
Поскольку правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют, истец просит суд обратить взыскание на имущество должников, а именно на земельный участок категория земель - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, площадь 1200 кв.м, кадастровый номер №
Истец начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Ефремова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из ранее данных объяснений следует, что исковые требования поддерживает.
Ответчик Ли Н.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку земельный участок передан бесплатно в собственность их семье, в том числе несовершеннолетним детям, для улучшения жилищных условий.
Ответчики Ли К.Н. и Ли О.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Третье лицо Краутер А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании полагал, что требования истцов являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Министерство труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району, извещенное надлежащим образом о времени, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В силу части 2 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно части 1 статьи 94 указанного Федерального закона в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится в установленной законом очередности.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Из разъяснений, данных в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Порядок обращения взыскания на имущество граждан и определение стоимости такого имущества установлен статьями 69, 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Киреевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с Ли Н.А., ФИО2, Ли К.Н. солидарно в пользу Краутера А.В. в счет возмещения материального ущерба, причиненного заливом квартиры, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, взысканы 501623,41 рубля, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, судебные расходы по оплате экспертного заключения в размере 28000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8216 рублей 23 копейки, а всего 539839,64 рубля.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Киреевского района УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Киреевским районным судом Тульской области, возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должников Ли Н.А., ФИО2, Ли К.Н. соответственно; должникам установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, содержащиеся в исполнительном документе требования Ли Н.А., ФИО2, Ли К.Н. не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ указанные выше исполнительные производства постановление судебного пристава-исполнителя объединены в сводное исполнительное производство за №-СВ.
По состоянию на дату обращения в суд остаток задолженности перед взыскателем составляет 539839, 64 руб.
От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем проверялось имущественное положение должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены два постановления об обращении взыскания на доходы ФИО2 и Ли К.Н. в пределах 539839,64 руб., которые направлены для производства удержания суммы долга из доходов должников в ООО «БТК Текстиль», постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50% дохода должника, в трехдневный срок со дня выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.
Сведений об исполнении, либо невозможности исполнения вынесенных постановлений суду не представлено и в материалах исполнительного производства не имеется.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель установил наличие у ФИО2, Ли К.Н., Ли Н.А. доли вправе на земельный участок, принадлежащий на праве общей долевой собственности (1/5 доля каждому), площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №,
Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержатся сведения о том, что сособственниками в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок так же являются несовершеннолетние Ли С.Н., Ли А.Н. (по 1/5 доли каждый), что подтверждается выпиской из ЕГРН и материалами регистрационного дела.
Данный земельный участок предоставлен ФИО2, Ли Н.А., Ли К.Н., Ли С.Н. и Ли А.Н., в общую долевую собственность бесплатно из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации м.о. Шварцевское Киреевского района Тульской области от 28.08.205 № 150 «О бесплатном предоставлении в общую долевую собственность, в соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, статьей 34 Семейного кодекса РФ, Законом Тульской области от 21.12.2011 № 1708-ЗТО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей», Устава муниципального образования Шварцевское Киреевского района, администрация муниципального образования Шварцевское Киреевского района, что подтверждается материалами регистрационного дела.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток основного долга ответчиков составляет 539680,76 рублей, что подтверждается сообщением судебного пристава – исполнителя, постановлением об обращении взысканию на заработную плату должников.
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Заявляя требования об обращении взыскания на земельный участок, судебный пристав не учел, что земельный участок предоставлен ответчикам в качестве меры государственной социальной поддержки многодетной семьи, для индивидуального строительства, в связи с чем подлежало проверке является ли данный земельный участок имущество на которое в силу прямого указания норм материального закона (статей 24, 237 ГК РФ) и норм гражданского процессуального законодательства (статьи 446 ГПК РФ), не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
Как следует из материалов исполнительного производства и объяснений сторон, указанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем не проверялись, в связи с чем заявленные требования об обращении взыскания на земельный участок, являются преждевременными.
Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе определен статьей 255 ГК РФ, в соответствии с которой кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.
Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.
В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Из анализа приведенных выше норм закона следует, что кредитор вправе требовать выдела доли натуре для обращения на нее взыскания, продажи должником своей доли остальным сособственникам, а в случае их отказа от покупки требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Судом установлено, что ответчики не обладает правом собственности на земельный участок, а им лишь принадлежит доля в праве, которая до настоящего времени не выделена и не несет статус самостоятельного земельного участка.
В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания.
При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ).
Таким образом, отношения, возникающие по поводу обращения взыскания на долю в общей собственности по требованию кредитора участника долевой или совместной собственности при недостаточности у него другого имущества для удовлетворения его требований, регулируются положениями ст. 255 ГК РФ.
Судебным приставом-исполнителем доказательства, подтверждающие направление сособственникам земельного участка предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, не представлены.
Статьей 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи
Согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Принадлежащая ответчикам доля в праве общей долевой собственности на земельный участок не выделена, на местности границы не установлены и не определены.
В Определении Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2011 года № 569-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 ГК РФ.
Из системного толкования вышеприведенных положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.
Таким образом, учитывая несоблюдение судебным приставом-исполнителем процедуры обращения взыскания на долю в общем имуществе, учитывая также, что требований о выделе доли должников в натуре из общей собственности не заявлено, доказательств возможности выдела доли в натуре не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для обращения взыскания на земельный участок.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, основания и предмет иска определяется истцом. Суд не обладает правом без согласия истца изменить основание или предмет исковых требований заявленных истцом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, не подлежат удовлетворению, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Ефремовой Ольге Юрьевне в удовлетворении иска к Тен Ольге Моисеевне, Ли Константину Николаевичу, Ли Николаю Альбертовичу об обращении взыскания на земельный участок: категория земель –для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий