Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1521/2024 (2-9312/2023;) ~ М-7934/2023 от 29.11.2023

10RS0011-01-2023-013606-76             № 2-1521/2024 (2-9312/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи ДавиденковойЛ.А.,

при секретаре Толоконниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору кЖЭК «Дружба-3»о возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в суд с иском по тем основаниям, что в адрес истца поступило обращение по вопросу захвата неопределенным кругом лиц мест общего пользования в многоквартирном доме № № по <адрес>. Организацией, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, является ответчик. Комитетом на основании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка в отношении ЖЭК «Дружба-3».Согласно акту документарной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ в подъездах справа от лифтовой шахты расположены кладовые помещения без каких-либо дверных коробок, дверных полотен и иных запирающих устройств.По результатам проверки Комитетом в адрес ЖЭК «Дружба-3» было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № №. Предписание получено ЖЭК «Дружба-3» ДД.ММ.ГГГГ, ходатайства о необходимости продления сроков исполнения предписания в Комитет не поступали.Документы, подтверждающие исполнение предписания в установленный срок, у истца отсутствуют.С учетом изложенного, принимая во внимание протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит: Обязать Жилищно-эксплуатационный кооператив «Дружба-3» исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № № а именно:п. 1: обеспечить демонтаж дверей (с дверными коробками), установленных в подъезде № № многоквартирного дома № № по <адрес> справа от лифтовой шахты на 1-3, 5-7 этажах, либо обеспечить согласование их устройства в установленном законом порядке;п. 2: обеспечить уборку подъезда № № МКД от посторонних вещей, расположенных справа от лифтовой шахты на лестничной площадке 8 этажа; определить срок по исполнению требований в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещеннадлежащим образом.

Третье лицо в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений и представлении доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, могла обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на основании и. 16.1 ст. 12 и ч. 3 ст. 20 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 г. № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)», Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 368-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.

В адрес Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Комитет) поступило обращение вх. № 2181-о от 15.06.2023 по вопросу захвата неопределенным кругом лиц мест общего пользования в многоквартирном доме № 40 по ул. Зайцева в г. Петрозаводске Республики Карелия.

Организацией, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, является ответчик.

Комитетом на основании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка в отношении Жилищно-эксплуатационного кооператива «Дружба-3».

Согласно акту документарной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в подъездах справа от лифтовой шахты расположены кладовые помещения без каких-либо дверных коробок, дверных полотен и иных запирающих устройств.

В ходе осмотра 4-го подъезда МКД установлено следующее:

на лестничной площадке 9-го этажа кладовая отсутствует, установлена дверь в техническое помещение МКД;

на лестничной площадке 8-го этажа дверь в кладовую отсутствует, в помещении лежат предметы собственников (санки, зимняя ватрушка);

на лестничной площадке 4-го этажа в кладовую дверь в колясочной отсутствует, посторонние предметы отсутствуют;

на лестничных площадках 1-3, 5-7 этажей, справа от входа в лифт, в районе кладовой установлены двери (с дверными коробками), не предусмотренные техническим паспортом МКД.

Согласно пояснениям истца, изложенным в иске и не опровергнутым ответчиком, ЖЭК «Дружба-3» не осуществляет мер по обеспечению демонтажа дверей (с дверными коробками), расположенных в подъезде № № МКД справа от входа в лифтна 1-3, 5-7 этажах, либо по согласованию их устройства в установленном законном порядке, по обеспечению уборки посторонних вещей, расположенных справа от входа в лифт на лестничной площадке 8 этажа подъезда № № МКД.

По результатам проверки Комитетом в адрес ЖЭК «Дружба-3» было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее также — предписание) с требованием по адресу: <адрес>: в течение 15 рабочих дней с момента получения предписания обеспечить демонтаж дверей (с дверными коробками), установленных в подъезде № № МКД справа от лифтовой шахты на 1-3, 5-7 этажах, либо обеспечить согласование их устройства в установленном законом порядке;п. 2: в течение 15 рабочих дней с момента получения предписания обеспечить уборку подъезда № № МКД от посторонних вещей, расположенных справа от лифтовой шахты на лестничной площадке 8 этажа.

Предписание получено ЖЭК «Дружба-3» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Ходатайства о необходимости продления сроков исполнения предписания в Комитет не поступали.

Таким образом, срок исполнения предписания - до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно предписанию о его выполнении необходимо сообщить Комитету письменно до 12 часов рабочего дня, следующего за последним днем срока исполнения.

Вместе с тем, документы, подтверждающие исполнение предписания в установленный срок, у суда отсутствуют.

Согласно сведениям, размещенным в системе ГИС ЖКХ, общее собрание собственников помещений в МКД по вопросу согласования установки (устройства) дверей и дверных коробок в подъезде № № справа от лифтовой шахты на 1-3, 5-7 этажах не проводилось. Соответствующие протоколы общих собраний остутствуют.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защиты прав потребителей.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение, своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В силу пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.

Приведенный в названном пункте перечень общего имущества не является исчерпывающим.

Как следует из пункта 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления жилищного кооператива, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и лицами, ответственными за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3.2.15 Правил № 170 использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается.

В силу п. 3.2.16. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

Поскольку управляющая компания не исполнила предписание, выданное комитетом, требования подлежат удовлетворению.

С учетом ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленный истцом срок исполнения решения суда в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу разумным и достаточным.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Возложить на Жилищно-эксплуатационный кооператив «Дружба-3», ИНН 1001122691, обязанность исполнить в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 04.09.2023 № 142/166, а именно:п. 1: обеспечить демонтаж дверей (с дверными коробками), установленных в подъезде № 4 многоквартирного дома № № по <адрес> справа от лифтовой шахты на 1-3, 5-7 этажах, либо обеспечить согласование их устройства в установленном законом порядке;п. 2: обеспечить уборку подъезда № № МКД от посторонних вещей, расположенных справа от лифтовой шахты на лестничной площадке 8 этажа.

Взыскать с Жилищно-эксплуатационный кооператив «Дружба-3», ИНН 1001122691, в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Давиденкова

Мотивированное заочное решение изготовлено 29.03.2024