Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1303/2014 (2-6885/2013;) ~ М-5473/2013 от 16.12.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2014 года                                                                                       г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Красноярска Юрченко К.В.,

при секретаре Олиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Респект Плюс» об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Респект Плюс» об устранении нарушений законодательства. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Центрального района по обращению руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Пряничникова А.Е. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание. Протоколом общего собрания участников долевого строительства дома по <адрес> в г. Красноярске от 29.08.2002 создано ТСЖ «Респект Плюс». 06.05.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений ТСЖ «Респект Плюс».

Проведенной с привлечением специалистов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проверкой деятельности ТСЖ «Респект Плюс» установлено, что по состоянию на 11.11.2013 на официальном сайте федерального органа исполнительной власти http://www.reformagkh.ru в нарушение абз.1, п.п. «а» п. 5(1) Стандарта, ч. 1, ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о деятельности ТСЖ «Респект Плюс» не размещена в полном объеме.

Просит суд в соответствии с абз. 1, п.п. «а» п. 5(1) Стандарта, ч. 1, ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, обязать ответчика разместить на сайте Интернет http://www.reformagkh.ru обязательную для раскрытия информацию.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Центрального района г.Красноярска Юрченко К.В., в судебном заседании поддержала предъявленные требования по вышеизложенным основаниям, а также уточнила требования, просит возложить обязанность на ответчика устранить нарушения законодательства и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ТСЖ Респект Плюс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причине отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Принимая во внимание, что ответчик не исполнил процессуальную обязанность по извещению суда об уважительности причин отсутствия, согласие стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и принять по делу заочное решение.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.

В силу п. 1, п. 6 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

При этом в силу ч. 2 ст. 8 названного Закона информация об исполнителе, режиме его работы и реализуемых им работах, услугах в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров «работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией, установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее по тексту - Стандарт).

В силу п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее (получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

На основании п. 3 Стандарта товарищество обязано раскрывать общую информация о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п.п. «а» п. 5(1) Стандарта товариществами собственников жилья информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 № 124 официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере правления многоквартирными домами, определен сайт http://www.reformagkh.ru.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой Центрального района по обращению руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Пряничникова А.Е. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание.

Установлено, что протоколом общего собрания участников долевого строительства дома по <адрес> в г. Красноярске от 29.08.2002 создано ТСЖ «Респект Плюс».

06.05.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений ТСЖ «Респект Плюс».

В соответствии с п. 2.1 Устава, предметом деятельности ТСЖ «Респект Плюс» является организация надлежащего технического состояния жилищного фонда, обеспечение коммунальными услугами собственников жилых помещений, защита интересов собственников.

Проведенной с привлечением специалистов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проверкой деятельности ТСЖ «Респект Плюс» установлено, что по состоянию на 11.11.2013 на официальном сайте федерального органа исполнительной власти http://www.reformagkh.ru в нарушение абз.1, п.п. «а» п. 5(1) Стандарта, ч. 1, ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Закона информация о деятельности ТСЖ «Респект Плюс» не размещена в полном объеме, а именно:

в нарушение п. 8(1) стандарта не раскрыта общая информация о товариществе «наименовании товарищества, реквизитах свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, почтовом адресе, адресе фактического местонахождения органов управления товарищества, контактных телефонах председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адресе электронной почты, режиме работы органов управления товарищества и др. сведения);

в нарушение п. 9(1) Стандарта не раскрыта информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества (годовой бухгалтерской отчетности товарищества, бухгалтерском балансе и приложении к нему, сметах доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчете о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году и др. сведения);

в нарушение п. 11(1) Стандарта не раскрыта информация о порядке и об [условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом (годовом плане мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, отчете о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг и др. сведения);

в нарушение п. 13 (1) не раскрыта информация о средствах товарищества «размере обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием членов товарищества, сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов);

в нарушение п. 14 Стандарта не раскрыта информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (перечне коммунальных ресурсов, которые товарищество окупает у ресурсоснабжающих организаций, тарифах (ценах) для потребителей, остановленных для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы, тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей).

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Респект Плюс» не обеспечивается свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации.

На основании совокупности представленных суду доказательств, установленных юридически значимых обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что требования прокурора Центрального района г.Красноярска законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Респект Плюс» об устранении нарушений законодательства удовлетворить.

В соответствии с абз. 1, п.п. «а» п. 5(1) Стандарта, ч. 1, ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, обязать ТСЖ «Респект Плюс», в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, разместить на сайте Интернет http://www.reformagkh.ru следующую обязательную для раскрытия информацию:

общую информацию о товариществе (наименовании товарищества, реквизитах свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, почтовом адресе, адресе фактического местонахождения органов управления товарищества, контактных телефонах председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адресе электронной почты, режиме работы органов управления товарищества и др. сведения);

информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества (годовой бухгалтерской отчетности товарищества, бухгалтерском балансе и приложении к нему, сметах доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчете о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году и др. сведения);

информацию о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом (годовом плане мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, отчете о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг и др. сведения);

информацию о привлечении товарищества в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами;

информацию о средствах товарищества (размере обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием членов товарищества, сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов);

информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (перечне коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, тарифах (ценах) для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы, тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей).

Взыскать с ТСЖ «Респект плюс» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий:                             подпись                                                    А.В. Жуль

    Мотивировочная часть решения изготовлена 13.02.2014 года.

    Верно:

    Судья                                                                                                                               А.В. Жуль