Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2023 ~ М-126/2023 от 16.05.2023

Дело №2-150/2023

УИД:21RS0020-01-2023-000149-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года                              село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее администрация Яльчикского МО) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, указывая, что на территории муниципального образования (ранее Яльчикского сельского поселения) находится следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- водопровод по ... в ... ... ..., протяженностью 1009 м., по адресу: ... ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 115 м. к северо-востоку от ..., проходит по ...; конец трассы около ..., кадастровый №, год постройки – 2001, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГ;

- водопровод по ..., ... ... Яльчикского ... Чувашской Республики, протяженностью 7599 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 100 м. к северу от жилой зоны ...; проходит по ..., ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., кадастровый №, год постройки – 1966, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГ;

- водопровод по ... в ... Яльчикского ... Чувашской Республики, протяженностью 1657 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 25 м. к северо-востоку от здания Баклаборатории ЦГСЭН по ...; проходит по ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., кадастровый №, год постройки – 1967, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГ;

- водопровод по ..., ... Чувашской Республики, протяженностью 4600 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная на территории МРТП по адресу: ...; проходит по ..., ...; конец трассы: около ..., кадастровый №, год постройки – 1987, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГ.

Данные объекты недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее Управление Росреестра) по заявлению Яльчикского сельского поселения ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйное (далее ЕГРН).

В течение 5 месяцев со дня постановки на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанного объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, никто с оспариванием права собственности не обратился.

Спорные участки инженерных сетей ни за кем не закреплены, их собственник не определен, и никто не следит за их техническим состоянием, то есть они являются бесхозяйными.

Непринятие мер по надлежащему оформлению права собственности на бесхозяйные объекты водоснабжения, установления их владельца, может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, создать угрозу бесперебойному снабжению ресурсами и нарушить права граждан.

Решением Собрания депутатов Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики № 5/16-с от 06 декабря 2022 года «О правопреемстве органов местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики определено, что имущество (в том числе земельные участки), находящиеся в. собственности преобразованных муниципальных образований Яльчикского района Чувашской Республики переходит в собственность вновь образованного муниципального образования Яльчикский МО правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения, выступает администрация Яльчикского МО.

Заявитель администрация Яльчикского МО ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ просит признать за муниципальным образованием - Яльчикский МО, ИНН 21200002904, ОГРН 1222100009361, право муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества:

- водопровод по ... в ... ..., протяженностью 1009 м., по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Яльчикский ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 115 м к северо-востоку от ...; проходит по ...; конец трассы: около ..., кадастровый №, год постройки – 2001;

- водопровод по ..., протяженностью 7599 м., по адресу: Чувашская Республика-..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 100 м к северу от жилой зоны ...; проходит ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., кадастровый №, год постройки – 1966;

- водопровод по ... в ... ..., протяженностью 1657 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 25 м к северо-востоку от здания Баклаборатории ЦГСЭН по ...; проходит по ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., кадастровый №, год постройки – 1967;

- водопровод по ..., протяженностью 4600 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная на территории МРТП по адресу: ...; проходит по ... конец трассы: около ..., кадастровый №, год постройки – 1987.

Определением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в качестве заинтересованного лица привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской (далее МТУ Росимущества).

Истец Яльчикское МО извещалось о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Заинтересованные лица Управление Росреестра и МТУ Росимущества извещенные о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своих представителей в судебном заседании не обеспечили. Причина неявки суду не известна. Мотивированного отзыва по делу, так и ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявляли.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно п.4 ч.1 ст.22 ГПК РФ судам общей юрисдикции подведомственны дела особого производства, указанные в ст.262 названного Кодекса.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Признание имущества бесхозяйным осуществляется в судебном порядке по правилам особого производства. Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую и недвижимую вещь подается лицом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (гл.33 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что согласно: выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГ (далее ЕГРН) (л.д.33-35): водопровод, расположенный в ... протяженностью 1009 м., кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 2001, инвентарный № находится на территории муниципального образования, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГ.

Технического паспорта (л.д.37-40), объект недвижимости водопровод по ... протяженностью 1009 м., инвентарный №, расположен по адресу: ... ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 115 м. к северу-востоку от ...; проходит: по ..., конец трассы: около ..., год ввода в эксплуатацию – 2001;

выписки из ЕГРН от 26.12.2022(л.д.13-15), водопровод, расположенный ... протяженностью 7599 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1966, инвентарный № находится на территории муниципального образования, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГ.

Технического паспорта (л.д.16-24), объект недвижимости водопровод по ... протяженностью 7599 м., инвентарный №, расположен по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 100 м. к северу от жилой зоны ...; проходит по ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., год ввода в эксплуатацию – 1966;

выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ (л.д.26-27), водопровод, расположенный от насосной станции в 25 м. к северо-востоку от здания Баклаборатории по ... Яльчикского ... Чувашской Республики протяженностью 1657 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1967, инвентарный № находится на территории муниципального образования, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГ.

Технического паспорта (л.д.28-32), объект недвижимости водопровод по ... Яльчикского ... Чувашской Республики протяженностью 1657 м., инвентарный №, расположен по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 25 м. к северу-востоку от здания Баклаборатории ЦГСЭН по ...; проходит: по ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., год ввода в эксплуатацию – 1967;

выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ (л.д.4-5), водопровод, расположенный по ..., ... протяженностью 4600 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1987, инвентарный № находится на территории муниципального образования, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГ.

Технического паспорта (л.д.6-11), объект недвижимости водопровод по ... протяженностью 4600 м., инвентарный №, расположен по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский ..., начало трассы: насосная станция, расположенная на территории МРТП по адресу: ...; проходит: по ...; конец трассы: около ..., год ввода в эксплуатацию – 1987.

Судом установлено, что согласно сведениям администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.41), указанные объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Яльчикского района Чувашской Республики не значатся.

Из сведений Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.44), в реестре государственного имущества Чувашской Республики вышеуказанные объекты недвижимого имущества не значатся.

Согласно сведений МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГ (л.д.42-43) в реестре федерального имущества вышеуказанные недвижимые имущества не значатся.

Согласно материалам дела, сведений о балансодержателе или же принадлежности вышеуказанного недвижимого имущества на праве собственности на момент рассмотрения настоящего дела, в деле не имеется.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 29.03.2022 №31 «О преобразовании муниципальных образований Яльчикского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа» Яльчикский район преобразован в Яльчикский муниципальный округ.

Решением собрания депутатов Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики от 06.12.2022 №5/12-с «О ликвидации администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики полномочия администрации Ялчикского сельского поселения прекращены 30.12.2022.

Решением собрания депутатов Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики от 06.12.2022 №5/16-с «О правопреемстве органов местного самоуправ-ления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики» (л.д.17-19) администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики является правопреемником администрации Яльчикского сельского поселения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГ (далее ЕГРЮЛ) (л.д.18-20), администрация Яльчикского МО ИНН 212000631153, ОГРН 1222100009361, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГ.

Следовательно, заявитель администрация Яльчикского МО по данному делу является надлежащей стороной.

Из п.4 ст.7 Устава Яльчикского МО, принятого решением Собрания депутатов Яльчикского МО от 17.11.2022 № 3/2-с видно, что к вопросам местного значения Яльчикского муниципального округа относится организация в границах Яльчикского МО электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйное имущество - это имущество, не имеющее собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на которое, собственник отказался (ч.1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч.3).

В соответствии ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В силу положений п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к числу линейных объектов.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, а также положения ст.133.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что водопроводные сети относятся к недвижимым вещам, прочно связанным с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба невозможно.

Тем самым, водопровод относится к линейным объектам.

Согласно п.5 ст.225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В течение пяти месяцев с момента постановки на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанного объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, никто с оспариванием права собственности на данный объект бесхозяйного недвижимого имущества, не обратился.

Следовательно, вышеуказанный объект недвижимого имущества, является бесхозяйным.

При изложенных обстоятельствах, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств и положений ч.3 чт.196 ГПК РФ, требование администрации Яльчикского МО о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, суд находит основанным на законе и подлежащем удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ от 27.12.2009 №374-ФЗ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики (ИНН 21200002904, ОГРН 1222100009361), право муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества:

- водопровод по ... в ... Яльчикского ... Чувашской Республики, протяженностью 1009 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 115 м к северо-востоку от ...; проходит по ...; конец трассы: около ..., кадастровый №, год постройки – 2001;

- водопровод по ..., протяженностью 7599 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 100 м. к северу от жилой зоны ...; проходит по ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., кадастровый №, год постройки – 1966;

- водопровод по ... в ... Яльчикского ... Чувашской Республики, протяженностью 1657 м., по адресу: ..., начало трассы: насосная станция, расположенная в 25 м к северо-востоку от здания Баклаборатории ЦГСЭН по ...; проходит по ...; конец трассы: водопроводный колодец, расположенный около ..., кадастровый №, год постройки – 1967;

- водопровод по ..., протяженностью 4600 м., по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Яльчикский муниципальный округ, ..., начало трассы: насосная станция, расположенная на территории МРТП по адресу: ...; проходит по ...; конец трассы: около ..., кадастровый №, год постройки – 1987.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2023.