Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-27/2021 (11-901/2020;) от 23.11.2020

Дело№11-27/2021(11-901/2020)

УИД 59MS0041-01-2020-001922-38

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           18 января 2021 года                                                                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре Янаевой А.А.,

при участии представителя ответчика адвоката Рублева В.А. по ордеру,

представителя ФКУ ИК №38 ГУ ФСИН России по ПК – Сидорович Т.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе на заочное решение мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми от 11.06.2020 года по гражданскому делу по иску ФКУ ИК №38 ГУ ФСИН России по ПК к Ширяеву С. А. о возмещении ущерба,

                                                    у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось с иском к Ширяеву С.А. о возмещении ущерба в сумме <данные изъяты> - денежных средств, затраченных на содержание осужденного, указав на то, что Ширяев С.А., осужденный к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, однако с указанного времени он не трудоустроился на производстве учреждения.

Осужденному администрацией учреждения предложено трудоустроиться на оплачиваемую работу по должности <данные изъяты> Однако он от трудоустройства отказался. На его обеспечение питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ затрачены денежные средства в размере <данные изъяты>

Решением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми от 11.06.2020года исковые требования ФКУ ИК-38 ГУ ФСИН России по Пермскому краю удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы указано, что указанные денежные средства не могут являться ущербом для истца, поскольку денежные средства выделяются из федерального бюджета.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ ИК-38 ГУ ФСИН России по Пермскому краю просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель огтветчика Ширяева С.А. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям; представитель ФКУ с апелляционной жалобой не согласилась, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Перечень работ, на которых запрещается использование труда осужденных, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Статьей 106 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

Как следует из материалов дела, Ширяев С.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии ФКУ ИК-38 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ Ширяев С.А. отказался от оплачиваемой работы в должности гладильщика 1-го квалификационного класса, машинста –кочегара котельной по причине нежелания работать.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ширяеву С.А. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток за категоричный отказ от оплачиваемой работы, также Ширяев С.А. признан злостным нарушителем.

Из представленного ФКУ расчета, общая сумма, затраченная на содержание осужденного Ширяева С.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

Мировой судья, удовлетворяя иск ФКУ исходил из того, что на Ширяева С.А.. как на осужденного возложена обязанность несения расходов по своему содержанию при отбывании наказания в исправительной колонии.

Суд соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Из приведенных выше норм следует, что осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, на осужденного возложена обязанность несения расходов по своему содержанию при отбывании наказания в исправительном учреждении.

Между тем стороной ответчика не отрицается, что ему предлагалась должности, от которых он отказался.

В силу ч. 3 ст. 99 УИК РФ с осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

По материалам дела не усматривается, что у Ширяева С.А. имеется достаточная сумму денежных средств на лицевом счете.

Доводы представителя ответчика о том, что затраты на питание, коммунальные услуги не являются ущербом для истца, поскольку денежные средства на указанные цели выделяются из средств федерального бюджета судом отклоняются.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 21 июля 1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Таким образом, с учетом того, что расходы по содержанию осужденных несет государство, иным способом возместить понесенные на содержание Ширяева С.А. расходы, уклоняющегося от трудоустройства, невозможно, поэтому предъявление настоящего иска является обоснованным. При этом ФКУ ИК-38 ГУ ФСИН России по Пермскому краю представлено достаточно доказательств несения расходов по содержанию Ширяева С.А., отказывающегося от трудоустройства.

Ввиду изложенного, не имеется предусмотренных процессуальным законодательством оснований для отмены обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заочное решение мирового судьи судебного участка №7 Свердловского судебного района г. Перми от 11.06.2020 года по гражданскому делу по иску ФКУ ИК №38 ГУ ФСИН России по ПК к Ширяеву С. А. о возмещении ущерба, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Рублева В.А. – без удовлетворения.

Судья:                                                     Ю.А. Яринская