Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-104/2020 от 11.06.2020

Дело (УИД) №

Производство №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2020 г. г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Павлов В.П., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Иванова Р.В.,

у с т а н о в и л :

В Ядринский районный суд Чувашской Республики из ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении Иванова Р.В. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, переданный в суд на основании определения УУП отдела МВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Изучение в порядке подготовки к рассмотрению вышеуказанного материала об административном правонарушении в отношении Иванова Р.В. показало, что административный материал подлежит возврату в виду неполноты представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении данного административного дела.

Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного УУП ОМВД России по <адрес>, следует (так по тексту): «06.06. (год не указан) в 10 час. 30 мин. гр.ФИО2 находился на берегу <адрес> в 1 км от Ядринского моста, покинув место проживания по адресу: <адрес>, игнорируя требования п.4.6 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

В указанном протоколе об административном правонарушении не были указаны полные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно достоверные сведения о фактическом месте жительства Иванова Р.В., поскольку в самом протоколе об административном правонарушении был указан адрес места его жительства: <адрес>, а согласно светокопии формы №П и приложенной справки ИБД местом жительства привлекаемого лица ФИО2 значится по адресу: <адрес> усадьба, <адрес>. Однако в административном материале отсутствуют исчерпывающие объяснения о причине нахождения привлекаемого лица ФИО2 на территории <адрес> ФИО1 Республики в период режима самоизоляции, с приложением подтверждающих документов (н-р, по работе и т.д.).

Между тем указанные сведения имеют существенную значимость для данного конкретного дела об административном правонарушении и являются составляющими полноту исследования события правонарушения.

С учетом вышеизложенного следует устранить указанные выше недостатки, представив в суд материалы с учетом дополнительно установленного о полном событии правонарушения для рассмотрения данного административного дела. В соответствии с положениями ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ неполнота представленных материалов является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Иванова Р.В. вместе с материалами возвратить в ОМВД России по <адрес> ФИО1 Республики в виду неполноты представленных материалов.

Судья В.П. Павлов