Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2023 ~ М-87/2023 от 02.03.2023

Гр. дело № 2-131/2023

УИД 04RS0022-01-2023-000163-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай                                                                                          18 апреля 2023 г.

        Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Саянтуйское» об обязании организовать уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с исковым заявлением к Администрации МО СП «Саянтуйское», в котором просит возложить на Администрацию МО СП «Саянтуйское обязанность организовать уличное освещение по всей протяженности <адрес> Республики Бурятия в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка по обращению жителей <адрес> по отсутствию уличного освещения по <адрес>. Установлено, что по <адрес> имеется три светодиодных прожектора напротив <адрес>. В нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ в остальной части улицы освещение отсутствует. Таким образом, администрацией МО СП «Саянтуйское» ненадлежащим образом принимаются меры по решению вопросов местного значения сельского поселения, а именно организации благоустройства территории поселения. Указанное недопустимо, поскольку ненадлежащее исполнение указанной обязанности влечет нарушение гарантированного ст. 41 Конституции Российской Федерации права граждан на охрану жизни и здоровья.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что в сентябре 2022 г. была проведена проверка прокуратурой районе, в ходе которой было установлено, что по <адрес> отсутствует уличное освещение, по настоящее время меры по организации уличного освещения указанной улицы не приняты, настаивала на сроке исполнения решения суда, указанным истцом.

Представитель ответчика Администрации МО СП «Саянтуйское» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что в настоящее время заявка на устройство уличного освещения подана, денежных средств в бюджете поселения на организацию уличного освещения не имеется, в прошлом году подавали такую же заявку, однако в проект не вошли, просила установить более поздний срок исполнения решения суда.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (далее ФЗ № 131-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Из п.4 ч.2 ст.45.1 указанного ФЗ №131-ФЗ следует, что правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

В силу п. 9 ст. 2 Устава МО СП «Саянтуйское», принятого решением Совета депутатов МО СП «Саянтуйское» № от 27.09.2018 (в редакции № 210 от 14.12.2022), к вопросам местного значения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению, доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Совета депутатов МО СП «Саянтуйское» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории МО СП «Саянтуйское».

Пунктом 1.4 Правил предусмотрено, что благоустройство на территории МО СП «Саянтуйское» обеспечивается ответственными физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат земельные участки, здания (помещения в них), сооружения, объекты транспортной инфраструктуры.

В темное время суток должны освещаться улицы, дороги, площади, мосты, бульвары, парки и пешеходные аллеи, территории жилых кварталов, придомовые территории, территории промышленных и коммунальных предприятий, жилые дома (п. 6.1.1 Правил).

В соответствии с п. 6.1.2 Правил за счет средств бюджета муниципального образования сельского поселения «Саянтуйское» производится освещение дорог, улиц, площадей, мостов, набережных, путепроводов, бульваров, скверов, парков, пешеходных аллей.

В силу п. 6.1.6 Правил включение наружного освещения улиц, автодорог, площадей и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в соответствии с СП 52.133330.2011 «Естественное и искусственное освещение», а установок световой информации - по решению лиц, которым установки принадлежат на праве собственности или ином законном основании.

Согласно п. 6.1.9 Правил все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии, не допускается их эксплуатация при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.

Отсутствие стационарного уличного электрического освещения по <адрес> является нарушением СП 52.13330 «СНИП 23-05-95» «Естественное и искусственное освещение» (далее - СНиП 23-05-95).

В частности, пунктом 7.44 СНиП 23-05-95 установлено, что на улицах, дорогах и площадях не допускается в ночное время частичное отключение светильников при однорядном их расположении и установке по одному светильнику на опоре, а также на пешеходных мостиках, автостоянках, пешеходных аллеях и дорогах, внутренних, служебно-хозяйственных и пожарных проездах, а также на улицах и дорогах сельских поселений.

В силу п. 7.45 СНиП 23-09-95 для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги.

В судебном заседании установлено, что по <адрес> имеется три светодиодных прожектора напротив <адрес>.

В нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ в остальной части улицы освещение отсутствует. Данные обстоятельства изложены в протоколе инструментального обследования, объяснении главы МО СП «Саянтуйское» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом изучены фотографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы МО СП «Саянтуйское» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, его доводы признаны обоснованными.

    Так, Администрацией МО СП «Саянтуйское» направлено письмо главе МО «<адрес>» о включении в программу «Комплексное развитие сельских территорий на период с 2020 по 2025 гг.», о выделении денежных средств в сумме 145 000 руб. на разработку проектно-сметной документации по объекту «Уличное освещение в <адрес>».

    Администрацией МО СП «Саянтуйское» заявленные исковые требования признаны.

    Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд находит, что признание ответчиком исковых требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает признание иска.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд соглашается с доводом прокурора по определению указанного им в иске срока, данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда. При этом ответчик не лишен права в порядке исполнения ходатайствовать об отсрочке исполнения решения суда с предоставлением обоснованных к тому обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Саянтуйское» об обязании организовать уличное освещение, удовлетворить.

Обязать Администрацию МО СП «Саянтуйское» организовать уличное освещение по всей протяженности <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                        С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 г.