Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2021 (2-4526/2020;) ~ М-4278/2020 от 18.12.2020

Дело № 2-432/2021

УИД 04RS0007-01-2020-007908-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2021 года                                                                                         г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Доржаевой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» к Крылову Р.С. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

    Обращаясь с иском, ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» (далее по тексту – ГКУ «ЦЗН») просит взыскать с ответчика Крылова Р.С. денежные средства в размере 114 000 руб.

        Требования мотивированы тем, что Крылов Р. С. признан безработным и состоял на учете в ГКУ ЦЗН с 13.02.2019. Решением экспертной комиссии Крылову Р. С. выделена безвозмездная субсидия в размере 114 000 руб. на инвестиционные затраты согласно технико-экономического обоснования. Договором № 36 от 21.03.2019 установлена обязанность Центра занятости осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств и исполнением договорных обязательств гражданином в форме проверок путем его посещения по адресу места ведения предпринимательской деятельности с составлением акта об исполнении договорных обязательств. Для осуществления условий договора ГКУ «ЦЗН» неоднократно связывался с Крыловым Р. С. посредством телефонной связи, однако ответчик обращение истца проигнорировал, на контакт не выходил, нарушая условия договора. В соответствии с п. 4.1 Договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных договором, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном размере.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Замолотских Е.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Крылов Р. С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, что подтверждается имеющимися в материалах дела судебными извещениями, направленными ответчику почтой по известному месту жительства и регистрации.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик - совершеннолетнее физическое лицо. На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

     При таких данных и учитывая мнение представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О занятости населения в РФ» полномочия Российской Федерации в части разработки и реализации мер в области содействия занятости населения переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

    Как следует из ст. 7.1-1 указанного Закона, к полномочиям субъектов РФ в области содействия занятости населения относятся, в том числе содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (ч. 2 ст. 7.1-1).

Во исполнение вышеуказанного Закона постановлением Правительства Республики Бурятия № 117 от 20.03.2014 утвержден Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее по тексту - Порядок).

Пунктами 3.1. и 3.2 Порядка предусмотрено, что ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

    Граждане в срок, указанный в договоре, предоставляют в ГКУ «ЦЗН» отчет и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (п. 3.4. Правил).

    Из материалов дела следует, что Крылов Р. С. обратился в ГКУ «ЦЗН» в поисках подходящей работы, на основании приказа № 053Д63/1901 от 22.02.2019 зарегистрирован в качестве безработного.

Крылов Р.С. предоставил в ГКУ «ЦЗН» технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по организации собственного дела по оказанию бытовых услуг населению по ремонту и отделке помещения.

Решением экспертной комиссии № 4 от 21.03.2019 Крылову Р. С. выделена финансовая помощь в размере 114 000 руб. на инвестиционные затраты согласно технико-экономическим обоснованием. Утвержден вид предпринимательской деятельности – производство штукатурных работ.

21.03.2019 между сторонами заключен договор № 36 об оказании содействия самозанятости безработного гражданина, согласно которому ответчик обязался организовать собственную предпринимательскую деятельность, а ГКУ «ЦЗН» оказать финансовую помощь.

    Согласно условиям договора ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и предоставить в ГКУ «ЦЗН» копию свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (п. п. 3.1.1, 3.1.2 Договора), организовать предпринимательскую деятельность – производство штукатурных работ (п. 3.1.4 Договора).

    Приказом ГКУ «ЦЗН» № 087Ф201/1901 от 28.03.2019 ответчику выделена финансовая помощь в размере 114 000 руб.

    В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, иными нормативно-правовыми актами и условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

           П. 3.1.7 Договора предусмотрено, что гражданин обязуется не препятствовать осуществлению Центром занятости проверок по соблюдению целей расходования предоставленной финансовой помощи и исполнения гражданином обязательств, принятых по договору.

         П. 3.2.2. Договора установлена обязанность Центра занятости осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств и исполнением договорных обязательств гражданином в форме проверок путем его посещения по адресу места ведения предпринимательской деятельности с составлением акта об исполнении договорных обязательств.

         Для исполнения данного пункта договора ГКУ «ЦЗН» неоднократно связывалось с Крыловым Р. С. посредством телефонной связи, однако ответчик обращения истца проигнорировал, тем самым нарушая условия договора.

          Пунктом 3.1.8 Договора предусмотрена обязанность вернуть полученную финансовую помощь в добровольном порядке в течение 20 дней с даты получения письменного уведомления от ГКУ «ЦЗН» в случае установления факта нецелевого использования финансовой помощи и (или) нарушений условий договора.

           Согласно п. 4.1 Договора, в случае нецелевого использования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по договору, гражданин обязан возвратить сумму финансовой помощи в ГКУ «ЦЗН».

    14.07.2020 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости вернуть полученную финансовую помощь в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления. Однако требование ГКУ «ЦЗН» ответчиком не исполнено.

    Вопреки положению ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязательств по договору.

При таком положении, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет в сумме 3 480 руб.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 114 000 (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ) ░░░. 00 ░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ 3 480 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15.02.2021.