Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-284/2020 от 21.02.2020

Дело № 5-284/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                              12 мая 2020 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

    с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скрипкиной Веры Викторовны – Шулятьева Д.С., действующего по доверенности,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Скрипкиной Веры Викторовны (<данные изъяты>),

    УСТАНОВИЛ:

        Скрипкина В.В. сокрыла товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Дата в 14 часов 15 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее - рег. №№, под управлением Скрипкиной В.В.

    Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля Скрипкина В.В не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляла.

    В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС Скрипкина В.В. заявила, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

    В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара т/с рег. № № направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК).

    В результате таможенного осмотра с применением МИДК (акт таможенного осмотра №/№) были получены данные, что в стенках т/с предположительно перемещается сокрытый от таможенного контроля товар. Рекомендован таможенный досмотр.

    Из письменного объяснения гр. РФ Скрипкиной В.В., полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что Дата она выезжала в Финляндию на т/с рег. № №. При проведении таможенного контроля в автомобиле были обнаружены сигареты, которые ей не принадлежат. Данные сигареты она не декларировала при прохождении таможенного контроля, так как она не знала, что в автомобиле находятся сигареты. С таможенными правилами она не знакома. Факт совершения административного правонарушения без умысла и свою вину по неосторожности гр. РФ Скрипкина В.В. признает.

    В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ Скрипкиной В.В.

    В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата) было установлено, что под листами обшивок боковых стенок т/с находится сокрытый от таможенного контроля товар: сигареты «Marlboro» в блоках, всего 40 блоков/400 пачек (8000 сигарет), а также сигареты «Marlboro» в пачках (россыпью), всего 343 пачки (6860 сигарет), общим весом брутто 19,28 кг.

    Вышеуказанный товар, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления лица и количества перемещаемого товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №).

     В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК Союза.

     Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

    На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

    Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

    Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

    К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

    Перемещаемый товар гр. РФ Скрипкина В.В. должна была представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ Скрипкина В.В. сокрыла от таможенного контроля перемещаемый ею товар, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

    По факту сокрытия гр. РФ Скрипкиной В.В. перемещаемых через таможенную границу товаров, должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия указанного определения вручена гр. РФ Скрипкиной В.В. лично под роспись.

    Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП были изъяты товары: сигареты «Marlboro» в блоках, всего 40 блоков/400 пачек (8000 сигарет), а также сигареты «Marlboro» в пачках (россыпью), всего 343 пачки (6860 сигарет), общим весом брутто 19,28 кг.

    Протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве орудия совершения АП было изъято: т/с марки «<данные изъяты>» (идентификационный номер №), ключ зажигания от данного т/с, регистрационные номерные знаки № – 2 шт.

    Также, протоколом изъятия вещей и документов от Дата был изъят документ: свидетельство о регистрации т/с № (согласно которому собственником т/с является гр. К), копия которого приобщена к материалам дела об АП №.

    Изъятое т/с, ключ зажигания от т/с, регистрационные номерные знаки, свидетельство о регистрации т/с по акту приема-передачи от Дата были помещены на ответственное хранение на склад СПб ГУП «Центр экономической безопасности» (фактическое нахождение товара: <адрес>).

    Изъятый товар был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

    Датой совершения АП является Дата, временем совершения 14 час. 15 мин. Местом совершения – т/п МАПП Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

    - копия з/паспорта гр. РФ Скрипкиной В.В.,

    - объяснение гр. РФ Скрипкиной В.В.,

    - свидетельство о регистрации т/с,

    - акт таможенного осмотра №/№,

    -докладная записка от Дата № «Об обстоятельствах вывоза товара»,

    - акт таможенного досмотра №/№,

    - решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №,

    -протокол опроса Скрипкиной В.В. от Дата, согласно которому она выезжает из РФ в Финляндию с целью совершения покупок. После осмотра сотрудником таможни была отправлен на рентген. После окончания была направлена для проведения таможенного досмотра. В ходе таможенного досмотра были обнаружены сигареты в обшивке правого и левого заднего крыла в количестве 743 пачки, часть которых была упакована в блоки, сигареты ей не принадлежат. О наличии сигарет в автомобиле гр. РФ Скрипкина В.В. не знала. Правила таможни не знает. К данному товару отношения не имеет. Факт административного правонарушения признает без злого умысла по неосторожности. Автомобиль принадлежит гражданину, указанному в документе о регистрации ТС, кому принадлежат сигареты гр. РФ Скрипкина В.В. не знает. Средствами, необходимыми для оплаты административного штрафа и дальнейшего таможенного оформления гр. РФ Скрипкина В.В. располагает, административный штраф готова оплатить полностью и своевременно,

    - иные материалы дела об АП.

    С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, а также, с целью установления являются ли места, в которых перемещались сокрытые от таможенного контроля товары специально изготовленными тайниками или местами затрудняющими обнаружение товаров Дата были вынесены определения о назначении экспертиз.

    Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 186019,08 рублей.

    В соответствии с заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № местами, в которых перемещался сокрытый товар в т/с рег. № №, являлись места в полостях под внутренними обшивками левого и правого задних крыльев, в багажном отделении т/с. Рыночная стоимость т/с определена экспертом в размере 244000,00 рублей.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скрипкина В.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скрипкиной Веры Викторовны – Шулятьев Д.С., действующий по доверенности, пояснил, что Скрипкина В.В. вину в совершении правонарушения не признает, так как сигареты ей не принадлежат.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Скрипкиной В.В. в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар Скрипкина В.В. должна была представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако, сокрыла от таможенного контроля перемещаемый товар: сигареты «Marlboro» в блоках, всего 40 блоков/400 пачек (8000 сигарет), а также сигареты «Marlboro» в пачках (россыпью), всего 343 пачки (6860 сигарет), общим весом брутто 19,28 кг., путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы, то есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Скрипкина В.В. сокрыла от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. РФ Скрипкина В.В. ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискацией т/с марки «Форд» (идентификационный номер VIN №), явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

    признать Скрипкину Веру Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: сигареты «Marlboro» в блоках, всего 40 блоков/400 пачек (8000 сигарет), а также сигареты «Marlboro» в пачках (россыпью), всего 343 пачки (6860 сигарет), общим весом брутто 19,28 кг., указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Транспортное средство марки «<данные изъяты>» (идентификационный номер №), ключ зажигания от данного т/с, регистрационные номерные знаки № – 2 шт., свидетельство о регистрации т/с №, указанные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить Скрипкиной Вере Викторовне

            Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

    Судья                                                                                                     Р.Ю. Петров