Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-47/2024 от 19.04.2024

Дело № 5-47/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2024 года                 пгт. Черноморское

Судья Черноморского районного суда Республики Крым Стебивко Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Фёдорова Максима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Черноморский районный суд поступило дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Фёдорова ФИО1.

Судья, исследовав административное дело, приходит к выводу, что оно подлежит возврату в МВД по <адрес> по следующим основаниям.

В силу п. 3 и п. 5 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы предусмотренные кодексом, правильно ли оформлены и иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а так же отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов поступившего в отношении Индивидуального предпринимателя Фёдорова ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, ИП ФИО3 в установленном законом порядке не уведомил МВД по <адрес> о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином ФИО4, а именно в представленном уведомлении ошибочно указал сведения о разрешении на работу или патенте, на основании которых ИНГ осуществляет трудовую деятельность. Каких-либо дополнительных сведений относительно обстоятельств события правонарушения настоящий протокол об административном правонарушении не содержит. То есть, в данном случае суду невозможно установить наличие события совершенного правонарушения, нет конкретных сведений относительно иностранного лица, с которым заключался трудовой договор, отсутствует информация, где именно осуществляло трудовую деятельность иностранное лицо, перечень выполняемых работ. Кроме того, протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до совершения вменяемого лицу деяния.

В силу ст. ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность фамилия, инициалы лица составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении место, время совершения и события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или Закона Субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица лили законного представителя в отношении которого возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности и назначения административного наказания должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении как относящиеся к событию административного правонарушения.

Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия).

Указание данных прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 Кодекса является существенным недостатком протокола об административном правонарушении (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возврате протокола об административном правонарушении в орган или должностному лицу, которые его составили.

Учитывая изложенные обстоятельства и требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости возвращения материалов дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Фёдорова ФИО1 в МВД по <адрес>, для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административный материал о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Фёдорова ФИО1, - возвратить в МВД по <адрес>, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Стебивко Е.И.