Дело № 12-21/2022
Р Е Ш Е Н И Е
город Онега 16 февраля 2022 года
Судья Онежского городского суда Архангельской области Карелина С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кулачка А.В. - Блиновой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от 11 января 2022 года,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от 11 января 2022 года директор ООО «Фортуна» Кулачек А.В. привлечен к административной ответственности ч. 3 по ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В поданной в суд жалобе защитник Кулачка А.В. - Блинова О.В. просит отменить указанное постановление мирового судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, также полагает, что у мирового судьи имелись основания для изменения наказания на предупреждение.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив в полном объеме дело и рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Пунктом 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222 –пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абз.1 п.9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 год № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в день проведения Дня молодежи (27 июня).
Мировым судьей правильно установлено, что в период с 13 часов 01 минуты до 23 часов 59 минут 27 июня 2021 года в торговом объекте по адресу: ..., Кулачок А.В. являясь директором ООО «Фортуна» в нарушении п. 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», допустила продажу алкогольной продукции.
Вывод о событии и вине директора ООО «Фортуна» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, которые получили надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 24.11.2021, заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с контролирующими лицами от 30.09.2021 года.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Фортуна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Оценка доказательств произведена мировым судьёй по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности с изложением в судебном постановлении мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятого судебного решения, а другие отвергнуты как недостоверные.
Приведённые в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Фортуна» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Каких-либо новых данных, не учтённых мировым судьёй, в жалобе не содержится. Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов мирового судьи.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ мировым судьёй соблюдён.
Оснований для изменения назначенного директора ООО «Фортуна» наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется в силу следующего.
С учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также положений абзаца 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона №171-ФЗ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.
Тот факт, что директор ООО «Фортуна» привлекается к административной ответственности впервые, не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.
При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
На момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения ООО «Фортуна» к административной ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения не истёк, который составляет по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ один год.
Административное наказание назначено директору ООО «Фортуна» с соблюдением положений частей 3.2, 3.3. статьи 4.1 КоАП РФ.
Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не усматриваю.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления мирового судьи, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от 11 января 2022 года, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» Кулачка А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника Кулачка А.В. - Блиновой О.В. без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья подпись С.Ю. Карелина
...