О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Верхняя Салда 23 июня 2020 года
Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Дениса Анатольевича,
У С Т А Н О В И Л :
д.м.г. в Верхнесалдинский районный суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гончарова Д.А., составленный д.м.г. инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО3
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой составлен протокол, предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, среди прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения. Данное требование при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Гончарова Д.А. не выполнено, место совершения административного правонарушения в протоколе не указано.
Указание на нахождение Гончарова Д.А. в автобусе, следовавшем по маршруту № 104, не свидетельствует о выполнении данного требования, поскольку местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении в данном случае должен быть указан конкретный адрес, по которому было выявлено административное правонарушение.
Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ является бланкетной, в связи с чем обязательным является указание на норму закона, которая нарушена.
В протоколе указано о несоблюдении Гончаровым Д.А. социального дистанцирования, однако норма закона, которой предусмотрено данное требование и которая нарушена Гончаровым Д.А., в протоколе не указана, содержащиеся в протоколе правовые нормы таких требований не содержат, а в представленных материалах не имеется никаких доказательств в подтверждение данного обстоятельства.
Таким образом, представленный в суд протокол об административном правонарушении в отношении Гончарова Д.А. имеет нарушения, не устранимые в судебном заседании, которые не позволяют судье рассмотреть дело по существу, в связи с чем протокол вместе с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган, составивший протокол.
Во избежание повторного возвращения материала в ОВД судья считает необходимым обратить внимание на необходимость ознакомления Гончарова Д.А. с любыми изменениями, вносимыми в протокол.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Гончарова Дениса Анатольевича возвратить для устранения недостатков в орган, составивший протокол, - в МО МВД России «Верхнесалдинский».
Судья О.А. Адамова