Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2024 от 06.03.2024

УИД 39RS0019-01-2024-0021816

Дело № 5-21/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2024 года     г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Ганага Ю.Н.

при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ветошкиной Е.В., лица составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Советский» капитана полиции Виноградовой О.В..

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина <данные изъяты>, Ветошкиной Елены Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> <адрес>, не имеющей на территории Российской Федерации регистрации, проживающей по адресу: <адрес> <данные изъяты> ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> Ветошкина Е.В. в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 21.04.2023 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании Ветошкина Е.В. виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала. Пояснила, что 25.10.2022 прибыла на территорию Калининградской области из <данные изъяты> для создания семьи. С 22.12.2022 по 22.01.2023 состояла на миграционном учете. Проживала со своим сожителем ФИО4 по адресу: <адрес>. Своевременно не выехала с территории Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, так как она не работает. С заявлением о получении вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации в миграционную службу УМВД России по Калининградской области не обращалась.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08Л 996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что срок пребывания Ветошкиной Е.В. на территории Российской Федерации истек 20.04.2023. Однако она продолжает проживать на территории Российской Федерации в нарушение требований миграционного законодательства.

Вина Ветошкиной Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении №60 от 05.03.2024; объяснениями Ветошкиной Е.В. от 05.03.2024, аналогичными данным в суде; копией паспорта гражданки <данные изъяты> на имя Ветошкиной Е.В., выданного 02.08.2013 сроком действия до 02.08.2023; справкой об установлении личности Ветошкиной Е.В., копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которого Ветошкина Е.В. прибыла на территорию Российской Федерации со сроком пребывания до 22.01.2023, состояла на миграционном учете с 22.12.2022 по 22.01.2023 по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживала по адресу: <адрес>; заявлением Ветошкиной Е.В. от 20.01.2023 о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации, решением о продлении срока временного пребывания, согласно которому срок временного пребывания на территории Российской Федерации продлен Ветошкиной Е.В. до 20.04.2023., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1».

На основании изложенного, суд квалифицирует действия Ветошкиной Е.В. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение. Уважительных причин, препятствовавших Ветошкиной Е.В. своевременно получить документы на право пребывания в Российской Федерации или выехать из Российской Федерации в установленные законом сроки, судом не установлено. Кроме того, суд учитывает, что 04.03.2024 на Ветошкину Е.В. был составлен протокол №81 об административном задержании и личном досмотре, согласно которому Ветошкина Е.В. 04.03.2024 в 23 часа 15 минут, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

При этом суд принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что Ветошкина Е.В. не имеет стойких социальных связей со страной пребывания, осознавая возможности последствий совершения на территории Российской Федерации административных правонарушений, игнорировала нормы и положения законодательства страны, которую она выбрала страной пребывания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения принятого по делу постановления Ветошкина Е.В. со дня вынесения настоящего постановления и до его исполнения подлежит препровождению и временному содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<адрес>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1,29.7, 29.9 - 29.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ветошкину Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ветошкину Елену Владимировну со дня вынесения настоящего постановления препроводить и поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<адрес>), где временно содержать до принудительного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский») КПП 391101001

ИНН: 3911006355

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500

Кор.счет: 40102810545370000028

Наименование банка: Отделение Калининград Банка России / УФК по Калининградской области г. Калининград

БИК: 12748051

Наименование платежа: штраф-нарушение миграционного законодательства

Код бюджетной классификации 188 1 1601181 01 9000 140.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено в совещательной комнате.

Судья Ю.Н. Ганага