Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1217/2022 ~ M-973/2022 от 12.04.2022

Дело №2-1217/2022 КОПИЯ

УИД 03RS0015-01-2022-001487-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Багаутдиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан к Квасовой Светлане Явдатовне, Квасову Илье Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация городского округа г.Салават с учетом уточнений обратилась в суд с исковым заявлением к Квасовой Светлане Явдатовне, Квасову Илье Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: (адрес) В обоснование исковых требований указано, что ответчики зарегистрированы по указанному адресу, однако фактически по месту регистрации не проживают, бремени содержания жилого помещения не несут, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят. Администрация городского округа г.Салават не препятствовала проживанию ответчиков в спорном жилом помещении. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований, для признания причины их отсутствия уважительной, не имеется. Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве собственности помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения помещением, в частности препятствует в реализации права на перевод жилого помещения в нежилое.

Представитель истца администрации городского округа г.Салават по доверенности Мельникова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Квасов И.С., Квасова С.Я., ФИО13 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Ответчик ФИО14 извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представители третьих лиц отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Салават, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, отдела опеки и попечительства администрации городского окурга г.Салават Республики Башкортостан извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Частями 1 и 2 ст.99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе по договору найма. Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713. Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа г.Салават Республики Башкортостан, администрация городского округа г.Салават является собственником общежития, расположенного по адресу: (адрес)

Нахождение здания в муниципальной собственности также подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Достоверных сведений о законности вселения и регистрации ответчиков Квасовой С.Я., Квасова И.С., несовершеннолетних ФИО15 в жилое помещение по адресу: (адрес), не имеется, самими ответчиками не представлено.

По сведениям, представленным Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г.Салават, по адресу: (адрес) зарегистрированы: Квасова Светлана Явдатовна, 00.00.0000 года рождения с 07.04.2002, ФИО16, 00.00.0000 года рождения с 06.12.2005, Квасов Илья Сергеевич, 00.00.0000 года рождения, ФИО17, 00.00.0000 года рождения, ФИО18, 00.00.0000 года рождения.

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Салават РБ от 15.06.2015 №1642-п «Об аннулировании им присвоении объектам адресации адресов» нежилому строению присвоен адрес: г.Салават, ул.Калинина, д.78, строение 1, литер Б.

Согласно акту визуального обследования здания от 25.02.2019 в здании, расположенном по указанному адресу, нет разводки сетей, инженерно-технического обеспечения, отсутствует инженерное оборудование, отсутствуют двери и остекление окон, здание не защищено от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды. Внутри здания не соблюдены неоходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы. В настоящее время здание находится в непригодном для проживания состоянии. Проживающие лица отсутствуют.

Рассматривая исковые требования администрации, суд приходит к следующему, что каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков намерения проживать в спорном здании, исполнять обязанности по его содержанию материалы дела не содержат, в силу ст.56 ГПК РФ, ответчиками такие доказательства не предоставлены. Доказательств вынужденного выезда из жилого помещения материалы дела не содержат. Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным.

Оценивая обстоятельства длительного не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, наличия задолженности по коммунальным платежам, отсутствия доказательств законного вселения и правомерного пользования жилым помещением, собственником, которого является администрация городского округа г.Салавата, с учетом представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что выезд из жилого помещения не носил временного характера, поскольку не был обусловлен уважительными причинами и может быть расценен, как выезд на другое постоянное место жительства с отказом от реализации прав и исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения.

При этом суд учитывает добровольный характер выезда из спорного помещения, длительный характер непроживания ответчиков, неисполнение обязанностей по оплате коммунальных платежей, отсутствие каких-либо препятствий к проживанию в данной квартире, до возникновения настоящего спора в суде, о чем свидетельствует то обстоятельство, что до обращения истца с иском в суд ответчики не предпринимали попыток оформления договора социального найма, оформления правомерности пользования спорным жилым помещением, вселения в спорную комнату.

По мнению суда относимых, допустимых, достоверных доказательств того, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, подтверждающих нарушение истцом их жилищных прав, наличие заключенных соглашений относительно порядка пользования спорным жилым помещением не представлено.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, а также, учитывая то, что регистрация по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, а также то, что законодательством не предусмотрено такое самостоятельное основание для признания права пользования жилым помещением, как регистрация по месту жительства, суд исходя из того, что ответчики длительное время не проживают в данном помещении, не хранят там своих вещей, не участвуют в содержании жилого помещения, наличия задолженности по оплате за жилое помещение, ранее не принимали каких-либо мер к вселению в спорное жилое помещение, свои обязательства по уплате жилищно-коммунальных услуг не исполняют. Установленные судом факты свидетельствуют о добровольном характере выезда из спорного жилого помещения, в этой связи ответчики утратили право пользования комнатой №... по адресу: (адрес) поэтому право пользования указанным жилым помещением за ними не сохраняется.

При таких обстоятельствах требования истца о признании Квасовой С.Я., Квасова И.С., ФИО19 утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан к Квасовой Светлане Явдатовне, Квасову Илье Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО20 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Квасову Светлану Явдатовну, родившуюся 00.00.0000 года (данные изъяты), паспорт ... выдан (данные изъяты), Квасова Илью Сергеевича, родившегося 00.00.0000 года в (данные изъяты), паспорт ..., выдан (данные изъяты), ФИО21 родившуюся 00.00.0000 года (данные изъяты), свидетельство о рождении ..., выдано (данные изъяты), ФИО22, родившегося 00.00.0000 года (данные изъяты), паспорт ..., выдан (данные изъяты), ФИО23, родившуюся 00.00.0000 года (данные изъяты), паспорт ..., выдан (данные изъяты), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), снять их с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись А.Р. Масагутова

Копия верна, судья                              А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу _________________. секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

судья: ___________________________ секретарь суда:________________________

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-1217/2022 Салаватского городского суда.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2022.