Р Е Ш Е Н И Е
г. Жигулевск 20 ноября 2023 года
Судья Жигулевского городского суда Самарской области Загарина О.М. единолично,
с участием представителя ООО «СК Каскад» Ещеркиной Ю.М., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СК Каскад» Ещеркиной Ю.М. на постановление № от 06.11.2020 г. государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО №1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,
Установил:
Вышеуказанным постановлением ООО «СК Каскад» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей – по факту того, что 26.10.2020 в 10:56:31 в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», общество являясь собственником транспортного средства марки «КАМАЗ 532150 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ», государственный регистрационный знак № (С№), имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, допустило движение данного транспортного средства по дороге общего пользования Федерального значения, <адрес> без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования Федерального значения, данным транспортным средством.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «СК Каскад» Ещеркина Ю.М. обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит восстановить срок для подачи жалобы по делу, поскольку Общество не было извещено о принятом решении о привлечении к административной ответственности, и отменить постановление по делу об административном правонарушении, считая его необоснованным, в связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении и пользовании ООО «СК Каскад», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа и актом приема – передачи.
В судебном заседании представитель ООО «СК Каскад» Ещеркина Ю.М. доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что Общество не получало каких-либо постановлений о привлечении к административной ответственности, о данном факте стало известно тогда, когда были возбуждены исполнительные производства. Транспортное средство не находилось во владении у Общества, поскольку оно было передано по договору аренды, в связи с чем считает, что общество не может быть привлечено к административной ответственности.
Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав доводы жалобы и представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 н. № 504, согласно п.п. 10,12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «б»); движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10:56:31 в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», общество являясь собственником транспортного средства марки «КАМАЗ 532150 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ», государственный регистрационный знак № (С№), имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, повторно допустило движение данного транспортного средства по дороге общего пользования Федерального значения, <адрес>, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования Федерального значения, данным транспортным средством.
Установлено, что административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства №, имеющего функции фото-видео фиксации Платон, поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление о привлечении к административной ответственности было направлено в адрес Общества по адресу: <адрес>.
Из имеющихся материалов дела установлено, что данное постановление было направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ, и прибыло вместо вручения ДД.ММ.ГГГГ, однако попытка вручения не осуществлялась. Документы, подтверждающие факт доставки данного почтового отправления адресату, не представлены.
Указанные обстоятельства позволяют придти к выводу, что Общество не было надлежащим образом извещено о вынесенном постановлении о привлечении к административной ответственности, в связи с чем суд признает доводы подателя жалобы о восстановлении срока для обжалования принятого по делу решения обоснованными.
Заявителем не оспаривается, что ООО «СК Каскад» является собственником транспортного средства марки «КАМАЗ 532150 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ», государственный регистрационный знак № (С№).