Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2019 ~ М-356/2019 от 14.08.2019

Дело № 2-414/2019

УИД 21RS0007-01-2019-000495-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года                 г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием

истца - помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Мишалина А.Б., действующего по поручению,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в защиту интересов муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) о прекращении права общей долевой собственности Петрушова Г.М. на невостребованную земельную долю и признании права собственности на нее за муниципальным образованием - Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики, сославшись на то, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от <дата> <число> коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию «Заря» (КДСП «Заря») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000001 приложен (приложение <число>) утвержденный список собственников данного сельскохозяйственного предприятия в количестве 928 лиц. В указанном списке среди прочих за <число> указан Петрушов Г.М. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 2227,2 га. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КДСП «Заря». Размер одной земельной доли составил 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Однако сведений о том, что Петрушов Г.М. каким-либо образом распорядился принадлежавшей ему земельной долей, не имеется. Администрацией Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики были составлены список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки опубликованы в районной газете «Знамя» № 65 (9872) от 29.08.2017, размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. С момента публикации списков администрацией сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума общее собрание участников обшей долевой собственности СХПК «Заря», назначенное на <дата>, признано несостоявшимся. Уполномоченным лицом составлен соответствующий протокол, постановлением главы Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Заря», расположенных на территории Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики. Посчитав нарушенными интересы публичного собственника в лице муниципального образования- Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики, прокурор обратился в суд с данным иском в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Ссылаясь на нормы законодательства, просил суд прекратить право общей долевой собственности Петрушова Георгия Максимовича, <дата> года рождения, умершего <дата>, на невостребованную земельную долю размером 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:113 площадью 2227,20 га до выделов, площадью 18554000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; признать право собственности муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю размером 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:113 площадью 2227,20 га до выделов, площадью 18554000 кв.м по состоянию на 03 февраля 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, принадлежавшую Петрушову Георгию Максимовичу, <дата> года рождения.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от <дата> судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечена нотариус Козловского нотариального округа Чувашской Республики Васильева А.Ю.

Прокурор Мишалин А.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Истец - представитель муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики, ответчик- представитель МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, нотариус Козловского нотариального округа Чувашской Республики Васильева А.Ю., надлежащим образом извещенные о месте и времени, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, об отложении слушания не ходатайствовали.

С учетом мнения прокурора, принимая во внимание надлежащее извещение, суд в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчика и третьих лиц. Суд, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата> «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КДСП «Заря» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2227,20 га земель, из них пашни- 2227,20, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива КДСП «Заря» от <дата> <число>.

Постановлением главы администрации Козловского района <число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КДСП «Заря».

Согласно сведениям сайта Федеральной налоговой службы (http://egrul.nalog.ru/) сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря» (ОГРН 1022102834346, ИНН 2107003914), созданный путем реорганизации до <дата>, ликвидировано вследствие банкротства <дата>.

Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> <число>, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:113, площадью 18554000 кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Андреево-Базарское сельское поселение. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из газеты «Знамя» за <число> (9872) от <дата> следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Заря», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан Петрушов Г.М.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.

Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Андреево-Базарского сельского поселения Чувашской Республики видно, что <дата> утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков. При этом общее количество присутствующих на собрании составило 3 человека.

Постановлением главы администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата> утвержден список невостребованных земельных долей. В Приложении к данному постановлению под <число> указана земельная доля Петрушова Г.М.

Согласно справке <число> от <дата> Петрушов Георгий Максимович, <дата> года рождения, умер <дата>.

Из уведомления <число> от <дата>, выданного Управлением Росреестра по Чувашской Республике, следует, что сведения о правах Петрушова Г.М. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На основании постановления правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", колхозы и совхозы обязаны были до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ 01.02.1995 N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года. В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 101-ФЗ установлено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (ч. 2 ст. 15 Закона).

В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно ст. 244 ГК РФ.

Положениями вышеуказанного Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 447-ФЗ) участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Указанные нормы федерального законодательства в области использования земель сельскохозяйственного назначения согласуются с нормами Закона Чувашской Республики №11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" (ст.ст. 5, 8 Закона Чувашской Республики).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ документами, удостоверяющими право на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.

Суд считает установленным, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", на основании постановления главы администрации Козловского района Чувашской Республики № 52 от 02 апреля 1993 года были проведены реорганизационные мероприятия и приватизация земли. В результате был образован КДСП «Заря», а его сельскохозяйственные угодья были переданы в коллективно-долевую собственность работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от 26 сентября 1996 г. № 135 работникам КДСП «Заря» и социальной сферы были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю согласно списку собственников земельных долей данного предприятия. В указанном списке среди прочих за № 751 указан и Петрушов Г.М. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельство о праве собственности на земельную долю было выдано и Петрушову Г.М. В январе 2008 году СХПК «Заря» ликвидировано в связи с банкротством. 14 марта 1998 года Петрушов Г.М. умер. Будучи включенным в список собственников земельных долей и имея возможность распоряжения принадлежащей земельной долей, Петрушов Г.М. каким-либо образом своей земельной долей не распорядился, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 21:12:000000:113, местоположение: Чувашская Республика- Чувашия, Козловский район, Андреево-Базарское сельское поселение, а также уведомлением об отсутствии сведений о его правах. Наследственное дело к имуществу Петрушова Г.М. до настоящего времени не заводилось, о чём указано в отзыве на исковое заявление нотариуса Козловского нотариального округа Чувашской Республики. Земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:113, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов КДСП «Заря», расположен на территории муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики, границы данного земельного участка согласно данным государственного кадастра недвижимости не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Администрацией Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики составлены список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от 29 августа 2017 года № 65 (9872), размещены на информационных щитах на территории Андреево-Базарского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Андреево-Базарского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:12:000000:113 было назначено на 07 декабря 2017 года. В назначенный день на общее собрание явились 3 участника долевой собственности, составляющих 0,3 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения и владеющих в совокупности 3/928 долей. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности СХПК «Заря» оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации Андреево-Базарского сельского поселения. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков (29 декабря 2012 года) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с этим 02 марта 2018 года администрацией Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики принято постановление № 18 "Об утверждении списка невостребованных земельных долей". Сведений о том, что после смерти собственника земельной доли Российская Федерация в лице его территориального органа МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области заявляла о своих правах на данное имущество в порядке наследования, суду не представлено. Письменные возражения в адрес администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о включении земельной доли Петрушова Г.М. в список невостребованных ни указанным органом, ни кем-либо еще, не направлялись.

Истцом представлено достаточное количество доказательств в обоснование заявленных исковых требований. Администрация сельского поселения наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании п.п. 3 п. 1 ст. 7 Устава Андреево-Базарского сельского поселения. Мероприятия по выявлению невостребованных земельных долей сельхозугодий, составлению списков их собственников, официальному опубликованию, проведению собрания участников долевой собственности и дальнейшему утверждению списка невостребованных земельных долей, принадлежащих гражданам, включая земельную долю Петрушова Г.М., проведены в строгом соответствии с требованиями Федерального закона N101-ФЗ и соблюдением требуемых процедур и сроков. Объективных данных, свидетельствующих о востребованности земельной доли сельхозугодий, принадлежащей Петрушова Г.М., с даты предоставления в собственность до даты смерти правообладателя, и далее, не представлено. Наследников имущества Петрушова Г.М. не установлено, поскольку наследство после его смерти никто нотариально не оформлял, по факту принятия наследства обращений в суд по месту жительства Петрушова Г.М. и месту нахождения наследственного имущества не поступало.

В силу ст. 552 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей на момент смерти Петрушова Г.М., если у наследодателя нет наследников, либо ни один из наследников не принял наследства, наследственное имущество по праву наследования переходит к государству. Статьей 1151 ГК РФ в ныне действующей редакции установлено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с действующим законодательством, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Следовательно, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем муниципального образования, поскольку в силу закона действует в интересах публичного собственника. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов муниципального образования в сфере земельных отношений.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования- Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчика.

Принимая во внимание, что порядок признания земельной доли Петрушова Г.М. невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, иск прокурора в интересах Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования - Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Петрушова Георгия Максимовича, <дата> года рождения, умершего <дата>, на невостребованную земельную долю размером 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:113 площадью 2227,20 га до выделов, площадью 18554000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю размером 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:113 площадью 2227,20 га до выделов, площадью 18554000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, принадлежавшую Петрушову Георгию Максимовичу, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления в пятидневный срок мотивированного решения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                             О.А. Потемкин

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2019 года