Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2024 (2-4778/2023;) ~ М-3650/2023 от 11.09.2023

Дело № 2-265/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                      21 марта 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре судебного заседания Митиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аюбова Р.Д. к Управлению имущества Администрации г. Норильска, Ковгану Д.В. о признании торгов и договора аренды земельного участка недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании торгов и заключенного по их итогам договора аренды земельного участка недействительными. В обоснование исковых требований указал, что 16.05.2023 подал заявку и уплатил задаток для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 74 кв.м., однако к участию в аукционе допущен не был в связи с непредоставлением полного пакета документов. Указывая на необоснованное отклонение его заявки и предоставление всех необходимых для участия в аукционе документов просит признать недействительным торги – аукцион № Лот 3, как проведенные с нарушением правил, а также признать недействительным договор аренды, заключенный с лицом, выигравшим аукцион.

В судебном заседании истец Аюбов Р.Д. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, указывая, что все необходимые документы для участия в торгах были им предоставлены. Кроме того, у организатора торгов имелись его паспортные и контактные данные, в связи с чем он не был лишен возможности предложить ему представить необходимые документы дополнительно.

Ответчики: Управление имущества Администрации г. Норильска, Ковган Д.В., а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г. Норильска, Мартынов П.А., Григорьева Т.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив исковое заявление, возражения и исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 данного кодекса (пункт 2).

На основании п. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы: 1) заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка; 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); 3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 4) документы, подтверждающие внесение задатка.

Согласно п. 3 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 1.1 данной статьи.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, распоряжением Администрации г. Норильска от 12.01.2023 № 237 «О проведении аукциона» принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», с кадастровым №, сформированного из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 74 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок 1Б, для строительства гаража для собственных нужд.

Земельный участок входит в территориальную зону: зона транспортной инфраструктуры (ТИ).

Согласно распоряжению Администрации г. Норильска Красноярского края от 10.05.2023 № 3150 «О проведении в электронной форме аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков» принято решение о проведении 13.06.2023 в электронной форме аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.Указанным распоряжением от 10.05.2023 № 3150 утверждены: извещение о проведении электронного аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков; перечень земельных участков, в отношении которых право на заключение договора аренды выставляется на аукцион.

Дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе - 12.05.2023 в 9.00 часов по местному времени и 08.06.2023 в 22.00 часов по местному времени соответственно.

Согласно протоколу № 323-3 рассмотрения заявок на участие в аукционе в процедуре «Аукцион по аренде и продаже земельных участков № 5280331-3» 09.06.2023 комиссией по рассмотрению заявок на участие в аукционе по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков заявка под № 1 Аюбова Р.Д. отклонена в связи с непредоставлением необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений (ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ). К участию в торгах допущены: Мартынов П.А., Григорьева Т.А., Ковган Д.В.

Указанный протокол опубликован на электронной площадке «Фабрикант» 09.06.2023 в 10:16.

Как следует из протокола № 324-3/3 о результатах аукциона в процедуре «Аукцион по аренде и продаже земельных участков № 5280331-3» электронный аукцион на право заключения договора аренды земельного участка состоялся 13.06.2023, победителем аукциона признан участник № 3 Ковган Д.В.

Данный протокол размещен на электронной площадке «Фабрикант» 14.06.2023 в 05:43.

Как следует из материалов дела заявка истца на участие в аукционе подана им 16.05.2023, однако в нарушение пп. 2 п. 1 ст. 39.12 ЗК РФ вместе с заявкой копия документа, удостоверяющего личность им не предоставлена.

Аналогичное требование о предоставлении копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан) предусмотрено извещением о проведении электронного аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, опубликованного на официальном сайте: www.torgi.gov.ru 11.05.2023, факт ознакомления с которым до участия в торгах истец не оспаривал.

Вопреки утверждениям истца, из представленной в материалы дела аукционной документации, в том числе дополнительно истребованной судом непосредственно в АО «Электронные торговые системы» (электронная площадка «Фабрикант»), достоверно усматривается, что копия документа, удостоверяющего личность, с заявкой на участие в аукционе по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков Аюбовым Р.Д. приложена не была.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного истцом не представлено.

В силу пп. 1 п. 8 ст. 39.12 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставления необходимых для участия в аукционе документов или представления недостоверных сведений.

Доводы истца о том, что протокол рассмотрения заявок в нарушение правил проведения торгов, не размещался на электронной площадке также опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, согласно которым на электронной площадке «Фабрикант» истец мог ознакомиться с протоколом № 324-3, в котором имеется отметка об отклонении заявки Аюбова Р.Д. и указаны дата и время фактического размещения протокола на электронной площадке.

Таким образом, поскольку копия документа, удостоверяющего личность лица, подавшего заявку на участие в торгах, истцом не представлена, аукционная комиссия правомерно не допустила последнего к участию в открытом аукционе на основании пп. 1 п. 8 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны организатора торгов были допущены существенные нарушения установленного законом порядка проведения торгов, которые повлияли на результат торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Каких-либо нарушений правил проведения торгов, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения дела судом установлено не было, в указанной связи в действиях ответчика не усматривается нарушений по недопуску истца к участию в аукционе.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора с лицом, выигравшим торги.

Поскольку в удовлетворении иска о признании торгов недействительным суд отказывает, требования о применении последствий недействительности сделки также подлежат отклонению.

Таким образом ввиду отсутствия оснований для признания торгов недействительными суд не находит оснований для признания недействительным договора аренды земельного участка № 13784 от 24.07.2023, заключенного с Ковганом Д.В. по результатам торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Аюбова Р.Д. к Управлению имущества Администрации г. Норильска, Ковгану Д.В. о признании торгов и договора аренды земельного участка недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                     О.М. Боднарчук

Мотивированное решение суда изготовлено 25.03.2024.