Дело №2-711/2023 №58RS0018-01-2021-002541-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Нораевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 1 марта 2023 года гражданское дело по иску АО «Пензенская горэлектросеть» к Соломадину А.И. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и возмещении убытков,
установил:
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» обратилось в суд с названным иском указав, что между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и СоломадинымА.И. был заключен договор №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта ответчика – энергопринимающее устройство ВРУ жилого дома с кадастровым Номер , расположенного на земельном участке с кадастровым Номер с максимальной мощностью 6 кВт по третьей категории надежности, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Адрес . В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (п.21 договора). Договор №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 года поступил в ЗАО «ПГЭС» 26 июня 2015 года, что подтверждается отметкой на его первой странице. Соответственно, предусмотренные договором мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены в срок до 26.10.2015 г. Сетевая организация в установленный срок выполнила мероприятия, предусмотренные техническими условиями №2015-00448-ТУ от 19 июня 2015 года и необходимые для осуществления технологического присоединения объекта заявителя. Письмом от 14.10.2015 г. №4/4460 ЗАО «Пензенская горэлектросеть» уведомила Соломадина А.И. о готовности сетевой организации осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика. Согласно абз.3 п.8 договора заявитель принял на себя обязательство после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Ответчик в нарушение пп.5, 8 договора не обратился в адрес сетевой организации с уведомлением о готовности его энергопринимающих устройств к осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок и не предпринял каких-либо действий, свидетельствующих о его заинтересованности в исполнении договора об осуществлении технологического присоединения №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 года. При этом общий для обеих сторон срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в том числе по фактическому присоединению, на сегодняшний день является истекшим. Действие выданных ответчику технических условий №2015-00448-ТУ от 19 июня 2015 года закончилось 26 июня 2017 г. Невыполнение ответчиком своих обязательств по договору делает невозможным исполнение истцом обязательств по фактическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям. В соответствии с п.15 договора договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ. Ввиду изложенных обстоятельств и в соответствии с ч.2 ст. 452 ГК РФ 1 декабря 2021 года истец направил в адрес ответчика два экземпляра подписанного и скрепленного печатью соглашения от 26.11.2021 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 года (экземпляр соглашения о расторжении договора не был возвращен истцу). 23 мая 2022 года ЗАО «Пензенская горэлектросеть» повторно направило в адрес ответчика два экземпляра подписанного и скрепленного печатью соглашения от 26.11.2021 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 года (экземпляр соглашения о расторжении договора не был возвращен истцу). В целях исполнения своих обязательств по договору технологического присоединения к электрическим сетям №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 года истцом были разработаны мероприятия по технологическому присоединению ответчика и подготовлены и выданы ответчику технические условия для присоединения к электрических сетям №2015-00448-ТУ от 22 июня 2015 г. На основании Приложения №1.1 к приказу Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 29 октября 2014 года №173 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ЗАО «Пензенская горэлектросеть» на территории Пензенской области плата за подготовку и выдачу технических условий заявителю составляет 1 054 руб. 20 коп. без НДС. На данную сумму затрат без НДС истцом была начислена сумма НДС в размере 210 руб. 84 коп. по ставке 20%, действующей на дату возникновения у ответчика обязанности компенсировать истцу вышеуказанные затраты. Таким образом, затраты истца на подготовку и выдачу технических условий понесены в интересах ответчика для исполнения заявки ответчика на технологическое присоединение и составили 1265 руб. 04 коп., в том числе НДС 20%.
В связи с изложенным ЗАО «Пензенская горэлектросеть» просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 года; взыскать с ответчика в счет возмещения убытков 1 265 руб. 04 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.
В судебном заседании представитель АО «Пензенская горэлектросеть» Рябова Н.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что 10 ноября 2022 года на общем собрании акционеров ЗАО «Пензенская горэлектросеть» принято решение о смене с 22 февраля 2023 года формы собственности организации с ЗАО «Пензенская горэлектросеть» на АО «Пензенская горэлектросеть».
Ответчик Соломадин А.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ч.4 ст. статья 421 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что 22 июня 2015 г. между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и Соломадиным А.И. был заключен договор №2015-00448-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя ВРУ жилого дома с кадастровым Номер , расположенного на земельном участке с кадастровым Номер по адресу: Адрес
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Управления по регулирования тарифов и энергосбережения Пензенской области №170 от 29.12.2014 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Пензенской области энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)» и составляет 550 рублей, в т.ч. НДС 20 % 83 рубля 90 копеек.
При этом в силу п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 рабочих дней с момента заключения настоящего договора путем внесения денежных средств в кассу сетевой организации или путем их перечисления на расчетный счет сетевой организации, если иной порядок расчетов не будет установлен сторонами.
В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому составляет 4 месяца со дня заключения договора.Дата ЗАО «Пензенская горэлектросеть» подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с расчетом плата за подготовку и выдачу технических условий составляет 1 054 руб. 20 коп.
Дата сетевая организация письмом Номер от Дата известила Соломадина А.И. о готовности объектов электросетевого хозяйства ЗАО «Пензенская горэлектросеть» к присоединению энергопринимающих устройств заявителя.
Установлено, что оплата по договору за технологическое присоединение в рамках заключенного договора ответчиком не производилась. Уведомления от ответчика о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в рамках заключенного договора в адрес сетевой организации до настоящего времени не поступало (в соответствии с п.8 договора).
В соответствии со статьей 452 ГК РФ Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Руководствуясь пунктом 15 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 2015-00448-ТП от 22 июня 2015 г., истец 1 декабря 2021 г. направил в адрес Соломадина А.И. проект соглашения о расторжении договора от 26 ноября 2021 года, в п. 3 которого на заявителя возложена обязанность оплатить сетевой организации фактически понесенные ею расходы, связанные с подготовкой технических условий на общую сумму 1 265 рублей 04 копейки.
Однако, до настоящего времени соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, оплата по договору не произведена, подписанное Соломадиным А.И. соглашение о расторжении договора в адрес сетевой организации не поступало.
25 мая 2022 года ЗАО «Пензенская горэлектросеть» повторно направила Соломадину А.И. соглашение о расторжении договора от 20 мая 2022 года. Подписанное Соломадиным А.И. соглашение о расторжении договора в адрес сетевой организации не поступало, оплата по договору ответчиком не произведена.
Сетевая компания, подготовив и выдав Соломадину А.И. технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
Согласно п. 3 указанных Правил недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
Таким образом, договор технологического присоединения к электрическим сетям является публичным, в связи с чем затраты по разработке технических условий для присоединения к электрическим сетям для сетевой организации являются неизбежными.
Истцом были разработаны технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям и, соответственно, понесены указанные расходы.
Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств, ответчик в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.
Расходы сетевой компании на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.
На основании приложения №1.1 к Приказу Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 29.12.2014 N 173 "Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ЗАО "Пензенская горэлектросеть" на территории Пензенской области", в редакции, действующей по состоянию на дату заключения спорного договора, плата за подготовку и выдачу технических условий составляет 1 054 руб. 20 коп. без НДС., с учетом НДС 1265 руб. 04 коп.
Поскольку указанные мероприятия носят обязательный характер, сетевая организация выполняет их в любом случае в отношении каждого заявителя и несет определенные затраты.
Сетевая компания, подготовив и выдав Соломадину А.И. технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся производственные издержки в размере 1265 руб. 04 коп. (в т.ч. НДС).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Возражений относительно заявленных исковых требований от ответчика не поступало, доказательств оплаты понесенных сетевой организацией расходов за подготовку технических условий по договору технологического присоединения не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком допущено существенное нарушение условий заключенного договора, в связи с чем, требование истца о расторжении указанного договора подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности настоящего иска.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, которые понес истец при обращении в суд с данным иском.
Руководствуясь, ст. ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Пензенская горэлектросеть» к Соломадину А.И. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и возмещении убытков удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2015-00448-ТП от 22 июня 2015 года.
Взыскать с Соломадина А.И. в пользу АО «Пензенская горэлектросеть» (ОГРН 1025801354391, ИНН 5836601606) убытки в размере 1 265 рублей 04 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья А.В.Селиверстов