Судья Клюева Л.А. Дело № 12-53/2022
УИД 37RS0023-01-2022-000595-49
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново 24 марта 2022 года
Судья Ивановского областного суда Круглова Н.С.,
с участием защитника - адвоката Одинцовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника - адвоката Одинцовой А.М.в интересах Пасечника Андрея Васильевича на постановление судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 15 марта 2022 года,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Шуйского городского суда г. Иваново от 15 марта 2022 года Пасечник А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 12 суток.
В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, защитник Одинцова А.М., не соглашаясь с вынесенным судьей городского суда постановлением, просит его отменить, производство по делу в отношении Пасечника А.В. прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушении, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Указывает, что при вынесении постановления судом нарушены требования закона и не дана должная оценка всем обстоятельствам дела. Суд не проверил законность требований дежурного группы спецчасти ИВС МО МВД России «Шуйский» ФИО5 Требования ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» были исполнены Пасечником А.В. 08 марта 2022 года. Требование о повторном прохождении процедуры дактилоскопии является незаконным. К тому же, из пояснений Пасечника А.В. в судебном заседании следует, что данную процедуру он проходил неоднократно в ФСБ, дежурной части и ИВС в период с 06 по 08 марта 2022 года, однако в связи с имеющимся у него заболеванием отпечатки пальцев рук в электронном виде не снимаются. 15 марта 2022 года отпечатки пальцев Пасечника А.В. были сняты на бумажный носитель, что подтверждает отсутствие в его поведении отказа от прохождения дактилоскопии. Таким образом, полагает, что невозможность использования дактилокарты Пасечника А.В. в ЦИАДИС не может являться законным основанием для предъявления повторного требования о снятии отпечатков пальцев и свидетельствовать о воспрепятствовании со стороны Пасечника А.В. исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции ФИО5 Кроме того, отмечает, что суд при назначении наказания необоснованно признал отягчающим ответственность обстоятельством повторное совершение однородного административного правонарушения.
Пасечник А.В. о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в заявлении указал о своем нежелании участвовать в ее рассмотрении, представительство своих интересов поручил защитнику - адвокату Одинцовой А.М. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании защитнику Одинцовой А.М. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено, по ходатайству защитника к материалам дела приобщена светокопия дактилокарты на имя Пасечника А.В., датированная 06 марта 2022 года.
В ходе судебного разбирательства защитник Одинцова А.М. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Заслушав защитника, оценив доводы жалобы и проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела и установлено судьей городского суда, 08 марта 2022 года в 15 часов 20 минут в ИВС МО МВД России «Шуйский», расположенный по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Советская, д. 11, был водворен Пасечник А.В. на основании постановления Шуйского городского суда Ивановской области 08 марта 2022 года, которым ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. В соответствии с положениями Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» 08 марта 2022 года Пасечник А.В. был подвергнут процедуре обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Однако ввиду того, что дактилокарта Пасечника А.В. от 08 марта 2022 года обработке централизованной интегрированной автоматизированной дактилоскопической информационной системой (далее - ЦИАДИС) не подлежит и не может эффективно использоваться в ЦИАДИС, Пасечнику А.В. 14 марта 2022 года в 09 часов дежурным группы режима спецчасти ИВС МО МВД России «Шуйский» ФИО5 было предложено вновь пройти процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Пасечник А.В. в период времени с 09 часов по 09 часов 15 минут в нарушение п. «ж» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» и п. 4 ст. 5 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» отказался от проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, чем совершил воспрепятствование исполнению сотрудником полиции ФИО5 своих служебных обязанностей, предусмотренных п. 19 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
Событие указанного административного правонарушения и виновность Пасечника А.В. в его совершении подтверждаются достаточной совокупностью допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:
- протокол об административном правонарушении от 15 марта 2022 года;
- рапорт сотрудника полиции ФИО5 от 14 марта 2022 года и его объяснение от 15 марта 2022 года;
- сведения из ИЦ УМВД России по Ивановской области о том, что представленная дактилоскопическая карта административно арестованного Пасечника А.В. не подлежит постановке на учет, поскольку не удовлетворяет требованиям п. 11.8 Приказа МВД России от 23 сентября 2020 года № 659 «Об утверждении Порядка формирования направляемой в органы внутренних дел дактилоскопической информации», в связи с чем, необходимо повторно дактилоскопировать указанное лицо;
- объяснение Пасечника А.В. от 15 марта 2022 года, где он пояснил, что 08 марта 2022 года он в помещении ИВС прошел процедуру дактилоскопирования, однако от сотрудников полиции ему стало известно, что данная дактилокарта обработке не подлежит, в связи с чем, 14 марта 2022 года в 9 часов ему было предложено вновь пройти процедуру дактилоскопирования, от чего он отказался, поскольку посчитал это более не нужным;
- постановление судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 08 марта 2022 года и другие материалы дела, получившие надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела об административном правонарушении судьей соблюдены, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены.
Доводы жалобы о незаконности требования дежурного группы спецчасти ИВС МО МВД России «Шуйский» ФИО5 подлежат отклонению.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие обязанности и представляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст. 12, 13, 27, 28).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции).
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 13 Закона о полиции сотрудники полиции вправе проводить дактилоскопирование лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста.
Согласно п. «ж» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства: подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
На основании п. 4 ст. 5 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» в отношении лиц, подвергнутых административному аресту, проводятся обязательная государственная дактилоскопическая регистрация, фотографирование, личный досмотр, досмотр находящихся при них и передаваемых им вещей и предметов в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и Правилами внутреннего распорядка.
Поскольку ненадлежащее качество составленной 08 марта 2022 года дактилоскопической карты Пасечника А.В. не позволяло поставить ее на учет, предусмотренная вышеуказанными нормативными актами обязательная государственная дактилоскопическая регистрация данного лица, подвергнутого административному аресту, фактически не была проведена.
При таких обстоятельствах предъявленное Пасечнику А.В. дежурным группы спецчасти ИВС МО МВД России «Шуйский» ФИО5 требование пройти указанную процедуру 14 марта 2022 года является законным, а отказ Пасечника А.В. выполнить данное требование свидетельствует о воспрепятствовании им исполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Пасечника А.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Ссылки в жалобе на неоднократное прохождение Пасечником А.В. процедуры дактилоскопии в период до 08 марта 2022 года не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.
Представленная защитником светокопия дактилокарты на имя Пасечника А.В. заверена самой Одинцовой А.М., источник ее получения адвокатом не подтвержден. К тому же, указанная дактилокарта датир░░░░░ 06 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 08 ░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 4.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 4.6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 4.6 ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 4.6 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 3.1 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░,
░░░░░░:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11 (░░░░░░░░░░░) ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░