Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-933/2024 ~ М-312/2024 от 08.02.2024

УИД: 66RS0009-01-2024-000612-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2024 года Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,            

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-933/2024 по иску Смирновой О.В., действующей в интересах несовершеннолетних Смирновой А.Е., Смирновой Р.Е., к Хохловой В.А. о признании права собственности на жилое помещение во исполнение обязательства,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2024 Смирнова О. В., действующая в интересах несовершеннолетних С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском к Хохловой В.А., в котором просит признать за несовершеннолетними С.А.Е., С.Р.Е. право собственности за каждой по 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетние С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми, оставшимися без попечения родителей, в связи с тем, что мать - Хохлова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отец - Смирнов Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Тагилстроевского районного суда Свердловской области от 05.04.2023 года ограничены в родительских правах (решение суда вступило в законную силу 11.05.2023). На основании приказов Управления социальной политики № 21 от ДД.ММ.ГГГГ №, истец Смирнова О.В. назначена опекуном несовершеннолетних С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать несовершеннолетних Хохлова В.А. в связи с рождением и воспитанием второго и последующих детей имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях государственной поддержки семей имеющих детей2. В июле 2021 Хохлова оформила договор купли-продажи недвижимого имущества (жилой комнаты) по адресу: <адрес>. До настоящего времени ответчиком Хохловой В.А. не исполнены обязательства по оформлению приобретенного жилого помещения в общую долевую собственность своих детей.

В судебное заседание истец не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Ответчик Хохлова В.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту регистрации: <адрес>, судебную корреспонденцию не получает, в связи с чем, она возвращена за истечением срока хранения письма.

Представитель третьего лица Управление социальной политики № 21 в судебное заседание не явился, извещен судом своевременно и надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. В соответствии с п. 1 ст. 245 Гражданского кодекса РФ доли участников долевой собственности считаются равными, если иное не определено законом или соглашением сторон. Жилое помещение по адресу: <адрес>, должно быть передано в равно-долевую собственность с учетом несовершеннолетних Смирновых.

Представитель третьего лица Отделения СФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Из письменного отзыва следует, что в соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ Хохловой В.А., 27,11.2001 г.р., был выдан государственный сертификат серии № на материнский (семейный) капитал. 06.07.2021 Хохлова В.А. обратилась в УПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 639431,83 руб. В соответствии с указанным договором заем был предоставлен для приобретения комнаты, находящейся по адресу: <адрес>. 02.08.2021 вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, средства в размере 639431,83 руб. были перечислены на счет КПК «Наш капитал». Информацией об исполнении обязанности о выделении долей в приобретенном жилом помещении Отделение не располагает. Таким образом, право Хохловой В.A. на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.

Третье лицо Смирнов Е.С. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

На основании положений п. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствии сторон в порядке заочного судопроизводства.

Огласив исковое заявление, исследовав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки - меры, обеспечивающие возможность, в том числе улучшения жилищных условий с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Реализация дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала - средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 60, ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 4 ст. 10 этого Федерального закона, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании с п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик Хохлова В.А. и третье лицо Смирнов Е.С. являются родителями: С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05.04.2023, вступившим в законную силу 11.05.2023, исковые требования Смирновой О.В. удовлетворены. Постановлено: Ограничить в родительских правах Смирнова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хохлову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении несовершеннолетних С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области), и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области). Передать несовершеннолетних С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 для дальнейшего жизнеустройства.

На основании приказа Управления социальной политики № 21 от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнова О.В. назначена опекуном, несовершеннолетних С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться государственными средствами, направляемыми на выплату «материнского (семейного) капитала» в полном объеме либо по частям исключительно по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом, исполнительной власти.

В соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ Хохловой В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был выдан государственный сертификат серии № на материнский (семейный) капитал.

06.07.2021 Хохлова В.А. обратилась в УПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 639431,83 руб.

В соответствии с указанным договором заем был предоставлен для приобретения комнаты, находящейся по адресу: <адрес>.

02.08.2021 вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, средства в размере 639431,83 руб. были перечислены на счет КПК «Наш капитал».

В соответствии с п.п. 4-5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно выписки из ЕГРН от 20.02.2024 ответчик является собственником жилого помещения - комнаты, общей площадью 18,5 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый номер: №). Ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы.

Несмотря на принятые на себя обязательства, ответчик не оформил вышеуказанное жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению на несовершеннолетних детей.

Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основано, в первую очередь, на Конституции РФ. Часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации закрепила, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Кроме того, статья 38 Конституции Российской Федерации, размещенная в главе, посвященной правам и свободам человека и гражданина, провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Защита материнства, детства, семьи осуществляется путем принятия государством мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан.

Не оформление до настоящего времени ответчиком вышеуказанной комнаты в общую собственность с определением размера долей по соглашению на детей является нарушением требований п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 указанного закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Такая позиция изложена Верховным Судом в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2016.

Как видно из материалов дела, семья ответчика состоит из 3 человек (дети: С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители Хохлова В.А.).

Ответчик по договору купли-продажи является собственником жилого помещения – комнаты, общей площадью общей площадью 18,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №) стоимостью 680000,00 руб., из которых 639432,00 руб. - это средства материнского капитала, что составляет 94,04 % (639432,00 / 680000,00 /* 100%) от стоимости жилого помещения. Для каждого члена семьи в денежном выражении составляет 213144,00 руб. (639432,00/3).

Таким образом, с учетом равного распределения долей каждого члена семьи, состоящей из 3 человек на средства материнского (семейного капитала), несовершеннолетний ребенок имеет право на 1/3 доли.

Установленный судом размер долей несовершеннолетних детей является минимальным размером, и не препятствует ответчикам заключить предусмотренное ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, соглашение с определением размера долей несовершеннолетних детей в ином (большем) размере, соответственно уменьшив размер собственных долей.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 233-237, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Смирновой О.В., действующей в интересах несовершеннолетних С.А.Е., С.Р.Е., к Хохловой В.А. о признании права собственности на жилое помещение во исполнение обязательства, удовлетворить.

Признать за С.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за каждой по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, комнату, общей площадью 18,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Взыскать с Хохловой В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт <...>) в доход муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2024.

Председательствующий