Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2023 ~ М-138/2023 от 22.02.2023

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года             <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омаровой З. К.,

при секретаре Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизилюрте гражданское дело по исковому заявлению Султановой Беллы Муслимовны к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периода работы и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Султанова Б.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Социального фонда России по <адрес> (далее – ОСФР по РД) о признании незаконным решения начальника ОУП № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, об установлении факта ее работы в совхозе «Комсомолец» <адрес> РД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит обязать назначить пенсию со дня ее первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска Султанова Б.М. указала, что она начала свою трудовую деятельность устроившись ученицей лаборанта «Чирюртовского завода фосфорных солей» (переименован в ОАО «ДАГФОС» в 1992 году), приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, где проработала на разных должностях до ДД.ММ.ГГГГ. В период работы также осуществляла уход за детьми. Далее, ДД.ММ.ГГГГ устроилась рабочей, в совхоз «Комсомолец» и проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

Имея требуемый стаж работы, реализуя свое право выхода на пенсию, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> для оформления страховой пенсии как женщине, родившей четверых детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказали в назначении указанной пенсии, ссылаясь на то, что у нее нет требуемого стажа. Пенсионный фонд не учел период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Эркенлъи» ввиду с невозможностью проверить указанный период в организации в результате произошедшего в организации пожара.

Указанный отказ в назначении пенсии считает незаконным так как по представленным в Пенсионный фонд документам суммарный стаж ее работы с учетом периодов ухода за детьми составляет более 18 лет.

Истец Султанова Б.М., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в исковом заявлении просит в случае ее неявки рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика - ОСФР по РД в <адрес> и <адрес> по доверенности Аршаев М.А., также надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без участия ответчика, в удовлетворении заявления Султановой Б.М. просит отказать по доводам, изложенным в решении об отказе.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон по делу по представленным письменным доказательствам.

Изучив исковое заявление и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на установление страховой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет не менее 12 лет, ИПК-21.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из уведомления, выданного ОПФР по РД к заявлению Султановой Б.М. следует, что у нее ДД.ММ.ГГГГ принято заявление о назначении пенсии.

Решением начальника ОУП № ГУ-ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Султановой Б.М. отказано в установлении пенсии, указывая на отсутствие необходимого для назначения пенсии стажа, без принятия в расчет стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Эркенлъи» (бывший совхоз «Комсомолец») <адрес> РД, Султанова Белла Муслимовна ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в совхозе «Комсомолец»: принята в совхоз в качестве рабочей ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: книга приказов за 1992 г. и 2002 г.

Также в подтверждение указанного представлена справка ЗАО «Эркенлъи» от ДД.ММ.ГГГГ № о сумме заработка Султановой Б.М. за период с 1993 по 1997 годы.

Согласно копии акта ЗАО «Эркенлъи» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов дня в районе гаража ЗАО «Эркенлъи», где находится контора ЗАО «Эркенлъи» произошел пожар. Пожаром уничтожена вся документация бухгалтерии, в том числе документы архивного характера со дня образования Совхоза и Акционерного общества до дня пожара.Согласно справке ОНД по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в административном здании ЗАО «Эркенлъи» по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара уничтожена кровля и частично находящееся в нем имущество.

Согласно свидетельству о рождении V-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовским гор. бюро ЗАГС, у Султановой Б.М. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3.

Согласно свидетельству о рождении V-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовским гор. бюро ЗАГС, у Султановой Б.М. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО4.

Согласно свидетельству о рождении II-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес>, у Султановой Б.М. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО5.

Факт работы истца в ЗАО «Эркенлъи» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в своих письменных объяснениях, адресованных суду, подтверждают свидетели ФИО11 и ФИО7 Г.М., которые работали в указанный период в ЗАО «Эркенлъи».

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о факте работы Султановой Б.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Комсомолец» <адрес> и суд считает доводы истицы о том, что в указанный период работала в совхозе обоснованными и соответствующими действительности.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Представленные Султановой Б.М. в суд доказательства, подтверждают ее обращение к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приложения № к нему, право на страховую пенсию по старости на 2021 год имеет женщина, достигшая 55 лет при наличии стажа 12 лет и ИПК-21.

Согласно пп. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. (п.18)

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19).

Поскольку возраста 55 лет Султанова Б.М. достигла ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого указания закона, право на страховую пенсию по старости у нее возникло с указанной даты.

Султанова Б.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и с момента обращения ей должна быть назначена и выплачиваться пенсия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Султановой Беллы Муслимовны удовлетворить.

Включить в стаж работы Султановой Беллы Муслимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совхозе «Комсомолец» <адрес> РД период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение начальника ОУП № ГУ ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Султановой Белле Муслимовне и обязать назначить ей пенсию по старости со дня ее обращения с письменным заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Произвести расчет пенсии ФИО6 с учетом справки ЗАО «Эркенлъи» о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий З.К. Омарова