Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1283/2022 от 16.05.2022

                        Дело № 12-1283/2022 <данные скрыты>

УИД 18RS0002-01-2022-003043-16

РЕШЕНИЕ

08 июля 2022 года                                г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской республики Хиталенко А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фарраховой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении № <дата>, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 11.1 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении Фарраховой Е.В. Административной комиссией г. Ижевска вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 11.1 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», которым Фаррахова привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 руб.

Заявитель обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, которую мотивирует тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, при недоказанности ее вины в совершении правонарушения и несоответствии установленных административным органом обстоятельств фактическим обстоятельствам дела. Просит постановление отменить, производству по делу прекратить в виду малозначительности.

В судебном заседании заявитель на доводах жалобы настаивала.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и представителя Административной комиссии г. Ижевска, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Судьей установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

<дата> член Административной комиссии Администрации Первомайского района г. Ижевска Загребина С.В. в отношении физического лица Фарраховой Е.В. составила протокол № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.1 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.11 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КОАП РФ послужило сообщение юридического лица (Управление Росррестра УР), содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно, что складирование пиломатериалов напротив земельного участка по адресу: <адрес>.

Так, входе осмотра территории <дата> в период времени с 10 час. 31 мин. до 10 час. 41 мин., при осмотре территории, прилегающей к жилому дому <адрес>, выявлено, что с восточной стороны дома по указанному адресу, размещены строительные материалы. В соответствии с планом границ земельного участка (сайт www.pkk5.rosreestr.ru), территория, прилегающая с восточной стороны указанного домовладения, на которой размещены строительные материалы, является муниципальной.

Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением п.п. 3.2,7,3.2.10 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской Думы г. Ижевска от 28.06.2012 г №308 (далее по тексту — Правила благоустройства). Тем самым не обеспечено право граждан на благоприятную среду обитания и является нарушением правил благоустройства г. Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28.06.2012г №308.

Данные факты подтверждаются актом осмотра территории (объекта) от <дата>., фотоматериалами, схемами места осмотра.

Согласно выписки из Единого государственного реестра регистрации прав на движимое имущество, правообладателем объекта по адресу: <адрес>, является Фаррахова Е.В., и, соответственно, она является ответственным лицом за эксплуатацию и обслуживание жилого дома по рассматриваемому адресу.

Заявитель Фаррахова Е.В. не предприняла достаточных мер по соблюдению требований правового акта органа местного самоуправления – «Правил благоустройства города Ижевска», утверждённых решением Городской думы г. Ижевска от 26.07.2012г. №308, касающихся обеспечения благоустройства, чистоты и порядка.

Правилами благоустройства г Ижевска, утвержденными решением Городской Думы г. Ижевска УР от 28.06.2012г. № 308 (далее - Правила благоустройства) предусмотрено, что: ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе на территориях индивидуальных домовладений - собственники, владельцы индивидуальных домовладений, лица, имеющие права владения и (или) пользования индивидуальным домовладением на правовом основании. В целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске юридические лица, физические лица в соответствии и в пределах, установленных настоящими Правилами, в целях обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске им запрещается: самовольно размещать и/или использовать на землях муниципальной собственности передвижные сооружения (киоски, павильоны, складские сооружения, гаражи, торговые палатки, летние кафе, лотки, сараи, будки, голубятни, теплицы, овощные ямы, уличные уборные, ограждающие устройства, ограждения и заборы, контейнеры для сбора отходов), строительные материалы, тару и мусор после окончания торговли. (в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 21.06.2018 № 561). Самовольно размещать на территории муниципального образования "Город Ижевск" строительный мусор, отходы, грунт, древесные остатки, снег, лед, смет с проезжей части улично - дорожной сети.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, Фаррахова Е.В. допустила самовольное размещение строительных материалов на муниципальной территории, у дома <адрес>, нарушив п.п.3.2.7, 3.2.10 Правил благоустройства г. Ижевска, и    совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 11.1 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.11 - Нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городских округов, муниципальных округов, касающихся обеспечения чистоты и порядка, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: самовольное размещение на землях муниципальной собственности объектов, размещение которых запрещено правилами благоустройства в целях обеспечения чистоты и порядка, если эти действия (бездействие) не содержат состава уголовно наказуемого деяния или не влекут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;, влечет наложение административного штрафа на физических лиц - от 1500 до 4000 рублей.

Оснований для признания деяния малозначительным нет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для освобождения заявителя от ответственности за совершение административного правонарушения по настоящему делу не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании имеющихся в административном деле доказательств административной комиссией были правильно установлены обстоятельства совершения административного правонарушения. В ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Постановление мотивированно, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.

Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

Наказание заявителю назначено с учетом обстоятельств дела, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу Фарраховой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении № <дата> – оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении № <дата> – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток.

Судья:                                А.Г. Хиталенко