Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3575/2013 ~ М-2986/2013 от 06.06.2013



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Василевича В.Л.,

адвоката Морозовой Е.А.,

при секретаре Андрееве М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Коваль Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.рождения, Кияйкина И.В к Ковалю В.М. о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании Кияйкина И.В, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коваль Н.В. членами семьи Коваля В.М., для обеспечения жилым помещением для постоянного места жительства.

Истцы и их представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам указанным в иске(л.д.3-5),согласно которым стороны в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось в ДД.ММ.ГГГГ году Коваль Г.М. и членам ее семьи - дочери - Коваль Н.В., мужу- Ковалю В.М. ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована Пшенична А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном помещении был зарегистрирован после заключения брака с Коваль Н.В. ее муж - Кияйкин И.В.. ДД.ММ.ГГГГ у Коваль Н.В. и Кияйкина И.В родился сын - ФИО1, который был зарегистрирован по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик проходил военную службу в в/ч 52583 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по ст.51 п.1п/п «а» - по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Нуждается в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства - <адрес>. Признание истцов членами семьи ответчика необходимо для внесения соответствующей записи в личное дело ответчика для целей обеспечения в избранном постоянном месте жительства ответчика и членов его семьи, к которым себя относят истцы, в связи с тем, что проживают одной семье и ведут совместное хозяйство.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что действительно с истцами живет совместно, ведет общее хозяйство и единый бюджет. Истцы вселялись в жилое помещение, как члены семьи, что подтверждается соответствующими доказательствами.

3-е лицо Коваль Г.М в судебном заседании исковые требования поддержала.

3-е лицо – представитель войсковой части 95006 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что истец Кияйкин И.Н. не связан служебными обязанностями с войсковой частью 95006 и войсковой частью 52583 и состоит на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях. В случае удовлетворения исковых требований истец не будет иметь право на жилое помещение. Но право не утрачивается в будущем, если будет продолжать служить, то он сможет воспользоваться служебным жилым помещением. В случае приобретения служебного жилого помещения на территории г.Чехова- 2, истец не сохраняет право на служебное жилое помещение войсковой части 95006.

3-е лицо- представитель войсковой части 52583 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что истец Кияйкин И.Н. не связан служебными обязанностями с войсковой части 95006 и войсковой части 52583 и состоит на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях. При этом представитель войсковой части 52583 пояснила, что действительно ответчик писал заявление на вселение в служебное жилое помещение на постоянный срок. При этом, согласно ведомственному нормативному акту имеется два существенных условия для вселения в служебное жилое помещение: 1. Согласие всех членов семьи. 2 наниматель должен иметь отношение к войсковой части, в которой ему предоставляется данное жилое помещение.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Исходя из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. N 502-О сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой "военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Необходимость выполнения военнослужащими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, влечет за собой обязанность государства гарантировать этим лицам социальную защиту, соответствующую их особому статусу".

Согласно ст.3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления.

Признание того или иного лица членом семьи военнослужащего преследует цель распространения на такого гражданина социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей законодательством, регламентирующим статус военнослужащих.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Поскольку истцы в этот перечень не входят, они вынуждены обратиться в суд с иском о признании их членом семьи военнослужащего.

Судом установлено, что истцы и ответчик в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими выписками из домовой книги и лицевого счета (л.д.6-7).

Указанное жилое помещение согласно договора найма служебного помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) предоставлялось Коваль Г.М. семьи: дочери и истцу по данному гражданскому делу Коваль Н.В. мужу и ответчику по данному гражданскому делу - Ковалю В.М., которые впоследствии ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в данном жилом помещении (л.д.6). ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована Пшенична А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном помещении с согласия командира войсковой части в качестве члена семьи был зарегистрирован после заключения брака с Коваль Н.В. ее муж - Кияйкин И.В. (л.д.6,9,55).

ДД.ММ.ГГГГ у Коваль Н.В. и Кияйкина И.Н. родился сын - ФИО1(л.д.8), который был зарегистрирован по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6).

Согласно выписке из протокола № ДД.ММ.ГГГГ Центральная жилищно-бытовая комиссия войсковой части 95006 постановила признать нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма и включить в списки нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, по избранному постоянному месту жительства- <адрес> ответчика Коваля В.М (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходивший военную службу в в/ч 52583 с ДД.ММ.ГГГГ был Уволен по ст.51 п.1п/п «а» - по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

При увольнении с военной службы военнослужащему, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», положено жилое помещение в избранном постоянном месте жительства. Жилое помещение в таком случае предоставляется увольняемому военнослужащему и членам его семьи.

Из-за того, что в личном деле, проживающие совместно с ответчиком одной семьей: дочь ответчика Коваль Н.В. её муж Кияйкин И.Н. и их общий ребенок ФИО1, не указаны в качестве членов семьи, при предоставлении жилого помещения Коваль В.М. вне закрытого военного городка интересы истцов, в том числе несовершеннолетнего ребенка, учитываться не будут, что подтверждается в том числе и объяснениями сторон.

Вместе с тем, порядок признания родственников, нетрудоспособных иждивенцев членами семьи военнослужащего, вышеуказанными нормативно-правовыми актами не определен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления пленума ВС РФ от 20.01.2003года №2 от 06.02.2007года №6 - « О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» - при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируется как Федеральным законом « О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства РФ, согласно которым при решении вопроса, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормам Жилищного Кодекса РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 22 Постановления от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами жилищного законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»,судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ.К ним относятся: супруг,дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями, к которым на основании п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК Российской Федерации относятся жилые помещения в общежитиях, применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.

Из содержания названных норм следует, что к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Судом установлено, что истец Кияйкин И.Н., был вселён в данное жилое помещение после вступления в брак с истицей Коваль Н.В.

Суд считает так же установленным наличие волеизъявления нанимателя жилого помещения Коваль Г.М. и членов её семьи на вселение Кияйкина И.Н. в качестве члена их семьи, так как данное обстоятельство подтверждается заявлением за № Коваль Г.М., завизированное разрешением командира войсковой части 52583 на вселение в качестве члена семьи, которое в судебном заседании и ином другом порядке стороны не обжаловали(л.д.55).

Суд полагает, что установленный ч.1ст.70 ЖК РФ порядок вселения нанимателем служебного помещения Коваль Г.М. своего зятя – Кияйкина И.Н. в жилое помещение в качестве члена своей семьи был соблюдён.

Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что иного жилья для проживания истцы не имеют, что в свою очередь так же подтверждает доводы истцов о вселении для постоянного совместно проживания в качестве члены семьи, учитывая наличие родственных связей между сторонами.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основании своих требований и возражений.

Кроме того установлено и не оспаривалось сторонами, что все проживающие по вышеуказанному адресу граждане проживают совместно, ведут общее совместное хозяйство, имеют общий бюджет, совместно производят покупки, ответчик оказывает истицам помощь в воспитании и развитии несовершеннолетнего внука ФИО1(л.д.56-65).

Доводы же третьих лиц - представителей войсковых частей 52583 и 95006 о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по причине того, что Кияйкин И.Н. состоит на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях, суд находит подлежащими отклонению при рассмотрения данного дела, так как не находит юридических значимых последствий данных доводов для признания членами семьи военнослужащего, учитывая при этом так же тот факт, что истец Кияйкин И.Н. не связан служебными обязанностями с войсковыми частями, а межведомственное соглашение между ОВД и восковой части 52583, на которые ссылаются третьи лица, доказательствами подтверждено не было.

Поскольку судом установлено и подтверждено соответствующими доказательствами, что Коваль Н.В. и ФИО1 являются родственниками ответчика и Кияйкин И.Н. вселены в служебное помещение, как члены семьи, в установленном порядке в соответствии с требованиями ст. 70 ЖК РФ и ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, а непризнание истцов, как членов семьи военнослужащего, нарушит их право на обеспечение жилым помещением при предоставлении Ковалю В.М. жилого помещения, суд считает возможным удовлетворить требование истцов о признании членами семьи военнослужащего.

Суд также учитывает признание иска ответчиком Коваль В.М., поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 27.05.1998 года № 76 «О статусе военнослужащих»», ст. 69, 70 ЖК РФ, ст. 2, 39, 56, 57, 167, 173, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коваль Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, Кияйкина И.В к Ковалю В.М. о признании членом семьи военнослужащего - удовлетворить.

Признать Коваль Н.В., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.рождения и Кияйкина И.В членом семьи военнослужащего Коваль В.М..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Чеховский городской суд

Председательствующий: В.Л.Василевич

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Оригинал решения находится в гражданском деле №

В Чеховском городском суде <адрес>