Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2023 ~ М-126/2023 от 05.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Яр-Сале                                                                                                     05 мая 2023 года

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова Д.В., при секретаре судебного заседания Болтраманюк М.А., с участием представителя администрации Ямальского района Давиденко В.А., действующего на основании доверенности № 10 от 16.01.2023 года, рассмотрев гражданское дело № 2-101/2023 по исковому заявлению администрации Ямальского района к Аббасову Агилу Мирариф оглы о взыскании денежных средств по соглашению о предоставлении субсидии,

установил:

Администрация Ямальского района обратилась в Ямальский районный суд к Аббасову А.М.о. с вышеуказанным иском, указав следующее. Между администрацией Ямальского района и индивидуальным предпринимателем Аббасовым Агил Мирариф оглы 23.07.2021 года было заключено Соглашение № 131 о предоставлении из бюджета муниципального образования Ямальский район субсидии в сумме 379 500 рублей на финансовое обеспечение затрат с целью поддержки приоритетных направлений деятельности. 27.07.2021 года платежным поручением № 1248 сумма субсидии 379 500 рублей перечислена из местного бюджета на расчётный счет ИП Аббасова А.М.о. В свою очередь ИП Абасов А.М.о. не выполнил условия Соглашения, не предоставил в установленные сроки документы, подтверждающие целевое расходование средств субсидии, прекратил свою предпринимательскую деятельность, а на требования истца о возврате денежных средств такой возврат не произвёл.

Представитель истца Давиденко В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик Аббасов А.М.о., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, согласно ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 78 Бюджетного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Для реализации положений статьи 78 Бюджетного кодекса РФ Постановлением Главы муниципального образования Ямальский район № 408 от 24.05.2021 года утверждён «Порядок поддержки приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства», в котором определены основания, условия, порядок предоставления субсидий, а так же требования к отчётности и перечень необходимых документов (л.д. 10-24).

Так, 23.07.2021 года администрацией Ямальского района заключено Соглашение № 131 с индивидуальным предпринимателем Аббасовым Агилом Мирариф оглы на финансовое обеспечение затрат с целью поддержки приоритетных направлений деятельности (л.д. 25-34).

Согласно Приложения № 1 к указанному Соглашению за счёт субсидии ИП Аббасов А.М.о. должен был реализовать бизнес-план по модернизации магазина в кафе «Вкус Востока» в с. Яр-Сале, а именно прибрести и установить комплект для сборки керамического мангала-печи, водонагревателя, моечной двухсекционной ванны, моечной односекционной ванны, газового гриля для шаурмы, контактного пресс гриля, керамического тандыра, системы очистки воды, производственного стола, электрической плиты, вентиляционного зонта, холодильной витрины, стеллажа, телевизора 65 дюймов, посуды.

Администрация Ямальского района выполнила условия Соглашения, перечислив 379 500 рублей на расчётный счёт ИП Аббасова А.М.о. в Западно-Сибирском отделении № 8647 ПАО Сбербанк в г. Тюмень, что подтверждается платёжным поручением № 1248 от 27.07.2021 года (л.д. 35).

В свою очередь ответчик Аббасов А.М.о., получив субсидию, свои обязательства по Соглашению не выполнил.

Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.3.7 Соглашения Ответчик обязан не позднее 20 августа 2022 года предоставить в адрес истца: заверенные копии документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии и собственных средств; пояснительную записку; справку СЗВ-М за месяц, предшествующий месяцу окончания отчетного периода; документы, подтверждающие фактическое ведение деятельности (выписка с расчетного счета, либо книга учета доходов и расходов).

Также пунктом 6.1 Соглашения определено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В адрес ИП Аббасова А.М.о. истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставления отчётности (л.д. 36, 37), которые возвращались отправителю, в связи с чем была организована внеплановая выездная проверка на место осуществления деятельности по адресу: <адрес>, <адрес> А, в ходе которой выяснилось, что данное помещение используется под торговый объект - магазин «Эдэм», находящийся в собственности другого предпринимателя, Ответчик данное помещение не арендует, оборудование и инвентарь, указанный в приложении № 1 Соглашения, на объекте отсутствует. По результатам проверки составлен акт от 16.09.2022 года (л.д. 38-39).

Направленная претензия от 20.09.2022 года ИП Аббасову А.М.о. возвращена отправителю (л.д. 40-41, 44).

Кроме того, вопреки пункту 5.3.12 Соглашения Аббасов А.М.о., обязавшийся осуществлять предпринимательскую деятельность в течении трёх лет со дня получения субсидии, предпринимательскую деятельность прекратил 05.11.2022 года, что следует из выписки из ЕГРИП (л.д. 55-60).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Разделом V «Порядка поддержки приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства», утвержденного постановлением администрации муниципального образования Ямальский район от 24 мая 2021 года № 408 определены требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

В соответствии с пунктом 40 Порядка по требованию главного распорядителя бюджетных средств в лице уполномоченного органа, органа муниципального финансового контроля, получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы, подтверждающие о принятии и сохранении рабочих мест, сохранение предпринимательской деятельности, о количестве произведенных товаров и услуг, прирост оборота розничной торговли,

Пунктом 42 Порядка установлено, что субсидия подлежит возврату в местный бюджет, в том числе в случае нарушения получателем субсидии принятых обязательств по соглашению.

Пунктами 43-45 Порядка установлено, что при выявлении случаев, установленных пунктом 42, главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о возврате субсидии, о чем в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных случаев направляет получателю субсидии соответствующее требование, а получатель субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения требования обязан перечислить указанную в требовании сумму в местный бюджет. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, Аббасов А.М.о. денежные средства, полученные в виде субсидии, не возвратил (л.д. 75).

При таких обстоятельствах, с учётом неисполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, иск администрации Ямальского района к Аббасову Агилу Мирариф оглы о возврате выплаченной субсидии подлежит полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворённых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 995 рублей.     

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 671405677604) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ 1028900512761) ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 379 500 (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 671405677604) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 995 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05.05.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                    /░░░░░░░/                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░